Согласно новому докладу "Глобальный анализ тенденций поведения профсоюзов в период пандемии COVID-19", опубликованному Бюро МОТ по деятельности трудящихся (АКТРАВ), эффективный социальный диалог и сотрудничество между правительствами, организациями работодателей и работников стали незаменимыми при разработке и реализации стратегий и политики, направленных на преодоление кризиса COVID-19.
Анализ, содержащийся в докладе, показывает, что 108 из 133 стран, или 81%, использовали социальный диалог в ответ на пандемию для достижения консенсуса по адресным мерам, направленным на защиту работников и предприятий.
В докладе также показано, что, по крайней мере, одна из форм социального диалога - трехсторонняя, двусторонняя или обе - использовалась в 100% исследуемых стран в арабских государствах, в 88% стран Азиатско-Тихоокеанского региона, 84% стран Европы и Центральной Азии, 77% стран Африки и 76% стран Северной и Южной Америки.
«Мы живем в беспрецедентное кризисное время. Но очевидно одно: нам необходимо укреплять социальный диалог, чтобы обеспечить прочное, устойчивое и всеобъемлющее восстановление, при котором никто не останется в стороне. Сильные, независимые, знающие и представительные профсоюзы, а также глобальная солидарность как никогда важны для достижения того будущего, к которому мы стремимся», - говорит Мария Елена Андре, директор АКТРАВ.
Влияние на профсоюзы
Согласно докладу, блокировки и ограничительные меры серьезно повлияли на создание профсоюзов организациями работников.
В свете этого некоторые профсоюзы решили прекратить сбор членских взносов, в то время как другие увидели в кризисе возможность повысить осведомленность и обратиться к работникам неформальной экономики, начали успешные кампании по увеличению членства. Третьи разработали новаторские методы организации и взаимодействия со своими членами, или организовали гуманитарные акции.
В документе также подчеркивается рост нарушений прав работников и профсоюзов во всем мире в результате мер, принимаемых правительствами. Эти нарушения касаются, в частности, международных трудовых стандартов, несоблюдения трудового законодательства в отношении увольнений, продолжительности рабочего времени и выплаты заработной платы, а также несоблюдения правил техники безопасности и гигиены труда.
В числе средне- и долгосрочных рекомендаций фигурировали укрепление механизма социального диалога, расширение охвата социальной защитой, осуществление долгосрочных инвестиций в социальную сферу и систему социального обеспечения, а также списание внешних долгов.
Как ключевые участники сферы труда, профсоюзы также выдвинули правительствам и организациям работодателей ряд рекомендаций. Их просьбы о незамедлительных действиях включали всеобщее медицинское обслуживание, расширение выплаты пособий по временной нетрудоспособности, пособия по безработице и семейные пособия, денежные переводы, гарантии занятости и доходов, финансовую поддержку предприятий, соблюдение правил охраны труда, предоставление пособий в натуральной форме и признание COVID-19 профессиональным заболеванием.
Средне- и долгосрочные рекомендации включали укрепление социального диалога, расширение охвата социальной защитой, осуществление долгосрочных инвестиций в социальную сферу и систему социального обеспечения, а также частичное или полное списание долгов.
Рекомендации
В докладе содержится призыв к профсоюзам добиваться того, чтобы временные меры, принятые в ответ на пандемию COVID-19, стали шагом на пути к здоровому восстановлению с акцентом на среднесрочную или долгосрочную перспективу в соответствии с приоритетами, определенными в рамках политики МОТ для реагирования на кризис COVID-19.
Профсоюзы должны рассматривать кризис как тревожный сигнал и вносить свой вклад в более качественные и инклюзивные трудовые и социальные программы. Они продолжают играть важную роль в качестве проводников демократии и защитников социальной справедливости.
Кроме того, повестка дня профсоюзов по обеспечению устойчивости и расширению прав и возможностей должна быть нацелена на:
· формирование политической воли,
· содействие укреплению механизмов социального диалога,
· наращивание знаний и потенциала,
· увеличение представительного потенциала,
· дальнейшее продвижение приоритетов работников,
· предоставление новых услуг,
· расширение партнерских отношений,
· участие в процессах по устойчивому развитию, проводимых ООН,
· обмен информацией и извлечение уроков из предыдущих кризисов.
По материалам пресс-релиза АКТРАВ
докладе