16 мая в Доме профсоюзов губернатор края Наталья Жданова встретилась с профсоюзными активистами Забайкалья. Тематику встречи определили поступившие главе региона вопросы социально-экономического характера.

Наиболее важные, связанные с падением реальных доходов населения, отсутствием индексации заработной платы у работников бюджетной сферы, открывая собрание, озвучила профсоюзный лидер края Зоя Прохорова. Она акцентировала внимание на том, что из года в год, по официальным данным, каждый пятый забайкалец живёт за чертой бедности.

– Получается, что наше Региональное соглашение о размере минимальной заработной платы практически не выполняет своего предназначения – уменьшать долю бедного населения в крае? – адресовала она вопрос в своём выступлении готовящейся встать за трибуну главе региона.

Говоря о соцпартнёрстве между органами власти, профсоюзами и работодателями, профсоюзный лидер охарактеризовала данный механизм способным конструктивно решать возникающие в регионе проблемы. Так, отсылая участников встречи к последнему заседанию краевой Трёхсторонней комиссии, на котором были рассмотрены итоги выполнения краевого Трёхстороннего соглашения за 2016-й год, Зоя Прохорова напомнила, что именно в сфере социального партнёрства между органами власти и профсоюзами в прошлом году были достигнуты наилучшие результаты по сравнению с другими разделами Соглашения.

Существенный сбой в работе системы соцпартнёрства, по словам профлидера, наступил в этом году: когда власть при принятии нашумевшего закона о критериях нуждаемости «почему-то не посчитала нужным предварительно обсудить этот законопроект на площадке краевой Трёхсторонней комиссии».

– Безусловно, мы понимаем, что основные сложности с системным решением многих вопросов прежде всего связаны с острым дефицитом краевого бюджета. В то же время ясно, что решить проблему бюджетной сбалансированности с помощью одних лишь бесконечных урезаний социальных расходов, ужесточения «критериев нуждаемости», оптимизации персонала бюджетных учреждений, конечно же, нереально. В первую очередь необходимо развивать экономику региона, для чего привлекать в Забайкалье крупных инвесторов, создавать новые рабочие места для увеличения налоговых поступлений в бюджет, – поделилась видением перспективы Зоя Прохорова.

Она также сказала, что «людей уже очень сложно удержать долговременными планами и стратегиями» в регионе, приводя в пример моно-город Краснокаменск, где по-настоящему крупных инвестиционных проектов по приданию ему статуса территории опережающего развития так и не появились.

Ответное слово взяла глава региона. Она отметила, что Правительство Забайкальского края намерено выстраивать тесную работу с региональными профсоюзами. Озвучила она и то, что первоочередная задача правительства – реализовать те проекты, которые могут дать ощутимый результат в ближайшее время. В их основе – приграничное сотрудничество. Забайкальский край призван стать пилотной площадкой по развитию связей между регионами Дальнего Востока, Байкальского региона и северо-востока Китая. Работа в этом направлении, по словам Натальи Ждановой, уже ведётся. Несмотря на то, что проект рассчитан до 2030 года, плоды развития отношений с госкорпорациями и частными предприятиями территорий-партнёров регион может получить в ближайшей перспективе.

Большинство присутствующих на встрече составил актив бюджетной сферы экономики. Участников собрания волновал вопрос заработной платы, её индексации и социальных выплат в 2017 году, закрепление на селе молодых специалистов, а также судьба образовательных учреждений края, где по-прежнему остаётся острой ситуация с заблокированными счетами. Так, в Борзинском районе к концу мая могут заблокировать счета всех учреждений образования, кроме трёх детских садов. Сумма блокировки составит 14 млн 665 тыс. рублей. Председатель райкома профсоюза работников образования Лариса Лисичникова донесла до губернатора информацию о том, что педагоги накануне экзаменов готовятся приостановить работу, а глава муниципалитета в целях разрешения ситуации взял бюджетный кредит в 15 млн рублей.

– Что нам дальше делать? – задала она вопрос Наталье Ждановой.

– В этой ситуации вы ничего не должны делать. Это нам нужно продолжать работу по разблокировке счетов, – отвечала глава региона. – Конечно, в одночасье мы эту проблему не решим. Сейчас мы ведём работу по выделению дотаций муниципалитетам на разблокировку счетов. Мы не снимаем с себя ответственность за это и будем делать всё, чтобы погасить задолженность по всем выплатам перед забайкальцами, улучшить жизнь наших земляков.

Председатель Краевой организации профсоюза работников АПК Владимир Локтев поделился ситуацией с весенне-полевыми работами, которые прошли в условиях денежного дефицита, а следовательно, с отсутствием достаточного количества посевного материала: семян и удобрений. Напомнил глава крайкома и о усугубляющейся в сфере проблеме нехватки механизаторских кадров.

– Зарплаты в отрасли такие, что сюда никто не идёт работать. Людям выгоднее получать пособие по безработице, нежели садится за баранку трактора, – с горечью констатировал Владимир Локтев.

На что глава региона сообщила, что в настоящее время в правительстве предпринимаются попытки по использованию лигитимных форм лизинга, а задача технического перевооружения – пока что первоочередная для отрасли.

Поддержала Наталья Жданова предложение председателя Краевой организации профсоюза работников жизнеобеспечения Марины Леонтьевой возродить недавно канувшую в лету традицию чествования тружеников отрасли, чтобы мотивировать работников на эффективный труд. Если говорить о ситуации в отрасли, то и она также переживает кризис – в виду огромных задолженностей организаций перед управляющими компаниями. Среди должников – администрация городского округа «Город Чита», задолжавшая троллейбусному депо за перевозку льготной категории граждан. По словам главы региона, в бюджете края уже зарезервированы средства на устранение ситуации, которая сдвинется за чётким алгоритмом действий со стороны должников.

Многие вопросы в ходе встречи с губернатором края вслух озвучены не были: это обеспокоенность профактива размером региональной минимальной заработной платы, который составляет лишь 68% от величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Требует ответа и ситуация с невыделением денежных средств на исполнение вступивших в законную силу судебных решений о взыскании с работодателей недоначисленной и невыплаченной заработной плате работникам в части обеспечения МРОТ.

Эти и многие другие вопросы профактив края во главе с председателем Федерации профсоюзов Забайкалья Зоей Прохоровой направили главе региона письменно вместе с предложениями руководителям органов исполнительной власти региона:      осуществлять взаимодействие на основе социального партнёрства путём проведения переговоров по вопросам регулирования социально-трудовых отношений; учитывать мнение профсоюзов при принятии муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих социально-трудовые права работников.

– Решение вопросов отраслевого характера с каждым отраслевым, краевым профсоюзом должно стать нормой, – подытожила разговор Зоя Прохорова. – Тем более, что нам всегда есть, что обсудить за столом переговоров в рамках трёхсторонней комиссии.

– Министерства должны выстроить совместную работу взаимодействия с профсоюзами по решению отраслевых задач, – поддержала профлидера Наталья Жданова, тут же поручив коллегам внести в таблицу показателей работы отраслевых ведомств индикатор эффективности совместной деятельности работы с профсоюзами – для того, чтобы работа министерств была максимально результативной.

Зоя Прохорова выразила надежду, что традиция встречи профактива с губернатором региона станет ежегодной – при возникновении самых серьёзных, стратегических вопросов. 

Представительство ФНПР в СФО