29-30 января 2013 года в Новосибирске состоялся семинар-совещание по правозащитной работе профобъединений Сибирского федерального округа, в котором приняли участие более 100 представителей от всех 12 регионов. Особый интерес вызвали выступления полномочного представителя Президента, секретаря ФНПР, представителей Генеральной прокуратуры РФ, Государственной инспекции труда, международной организации труда.

Выступая на открытии, Николай Гладков – секретарь ФНПР, заслуженный юрист РФ, заведующий кафедрой трудового права и социального обеспечения АТиСО отметил, что взаимодействие членских организаций ФНПР с территориальными органами прокуратуры РФ и Государственной инспекции труда позволило эффективно противодействовать массовым нарушениям трудового законодательства и оперативно восстанавливать нарушенные права работников. Николай Георгиевич сделал акцент на конструктивном взаимодействии ФНПР с Генеральной прокуратурой РФ и Государственной инспекции труда.

Петр Брекотнин – председатель Сибирской Ассоциации, председатель Федерации профсоюзных организаций Томской области рассказал о важности совместной работы с контрольными и надзорными органами и органами государственной власти, пожелал участникам плодотворной работы.

Александр Козлов – председатель Федерации профсоюзов Новосибирской области поделился опытом с собравшимися о возможностях, которые открываются перед профсоюзным лидером, получившим депутатский мандат законодательного или представительного органа.

Выступившие на открытии задали тон общения – деловое, но доверительное и нацеленное на результат.

Прокурор отдела по надзору за исполнением Федерального законодательства Управления Генеральной прокуратуры РФ в СФО Алексей Мячик отметил, что состояние законности в этой сфере, наличие имеющейся перед работниками задолженности в размере около 385 млн. руб., по-прежнему требуют концентрации усилий со стороны органов контроля, власти, местного самоуправления, профессиональных союзов.

Органами прокуратуры проводится системная работа по выявлению скрытой задолженности по заработной плате. Всего в 2012 году по инициативе прокуроров 270 руководителей, не представивших своевременно сведения о задолженности по заработной плате, привлечено к административной ответственности.

В отношении наиболее злостных руководителей, уклоняющихся от выплаты заработной платы, инициировался вопрос о дисквалификации. В истекшем году в округе дисквалифицировано 76 виновных лиц. В связи с невыплатой заработной платы свыше двух месяцев в истекшем году возбуждено 63 уголовных дела.

В докладе отмечено, что контролирующие органы не всегда и не в полном объеме выполняют возложенные на них законодательные функции по защите прав граждан в сфере оплаты труда, что находит отражение в актах прокурорского реагирования.

Руководитель Государственной инспекции труда – главный государственный инспектор труда в Новосибирской области Владимир Тодер проинформировал о состоянии задолженности по выплате заработной платы в Сибирском федеральном округе, результатах надзорной деятельности и отметил, что государственные инспектора труда ведут взаимодействие с правовыми инспекторами труда профсоюзов по контролю за соблюдением требований трудового законодательства в целях восстановления нарушенных трудовых прав работников, привлечения виновных должностных лиц к ответственности.

Николай Гладков выступил по вопросам правового регулирования заработной платы, дал обзор законодательных инициатив по изменению трудового законодательства. Это были особо значимые блоки информации для практикующих юристов, ведь важно не только вести работу по защите прав членов профсоюзов, но и не допускать снижения уровня гарантий, закрепленных законодательно. В целом выступления Николая Георгиевича поразило слушателей доступностью изложения достаточно сложного материала.

Важным событием в программе семинара стало участие полномочного представителя Президента Российской Федерации в Сибирском федеральном округе Виктора Толоконского, который высоко оценил работу правовых инспекторов труда, вручив особо отличившимся из них «Благодарственные письма» полпреда Президента. В ходе встречи профсоюзные лидеры смогли задать вопросы по наиболее проблемным ситуациям. Отвечая на вопросы представителей территориальных объединений профсоюзов, Виктор Толоконский подчеркнул, что «профсоюзные организации должны быть партнерами органов власти». «Очень много проблем и задач, с которыми вы сталкиваетесь, носят общий характер, – сказал полпред, – поэтому, взаимодействуя с органами власти, профсоюзы могут серьезно усилить эффективность социально-экономической политики».

Сергиус Гловацкас – главный специалист по делам трудящихся Бюро МОТ по странам Восточной Европы и Центральной Азии и группы технической поддержки по вопросам достойного труда в последние годы стал почетным участником семинаров и конференций Сибирского федерального округа, на которых поднимались вопросы социально-трудовых отношений. Он охотно делился мировым опытом использования международных трудовых норм при защите прав трудящихся и профсоюзов.

Второй день семинара начался с выступления секретаря ФНПР, представителя ФНПР в СФО Александра Гуляко, который представил анализ правозащитной работы в округе, нацелил участников на активное взаимодействие с контрольными и надзорными органами, уделил особое внимание вопросам заключения региональных соглашений о минимальной заработной плате и структуры МРОТ.

Андрей Чистяков – начальник правового управления Федерации профсоюзов Новосибирской области, проинформировал о системе правозащитной и представительской работы правового управления Федерации, которая была высоко оценена коллегами.

Острая дискуссия происходила в рамках круглого стола, на котором говорили о защите трудовых прав работников профессиональными союзами. Представители регионов делились опытом ведения правозащитной работы, выявляли существующие проблемы, вносили конкретные предложения по их решению.

Участники семинара имеют большой опыт по защите прав работников, полученные знания позволят поднять на новый уровень качество защитных функций профсоюзов. В очередной раз доказав, что правозащитная деятельность – является приоритетной для профсоюзов!

Представительство ФНПР в СФО