Заинтересованный разговор об активизации роли профсоюзов в развитии гражданского общества состоялся на IV заседании Совета Федерации профсоюзов Республики Саха (Якутия) 3 апреля 2013 года.

В работе заседания приняли участие Вице-президент республики Дмитрий Глушко, первый заместитель Председателя Госсобрания (Ил Тумэн) республики Елена Алексеева, министр труда и социального развития республики Николай Дегтярев, председатель Госкомюста РС(Я) Сардана Гурьева, представители органов власти, министерств и ведомств, профактив, средства массовой информации.

Выступая с основным докладом по данному вопросу, Председатель Федерации профсоюзов РС(Я), народный депутат Ил Тумэн Александр Ким-Кимэн, отметил, что важнейшие процессы модернизации, происходящие как в стране, так и в республике, немыслимы без формирования развитого гражданского общества, основу которой составляет активное включение личности в общественные процессы.

Участие профсоюзов в решении актуальных задач социально-экономического и общественно-политического развития республики обеспечивается посредством социального партнерства на всех уровнях. Взаимодействие сторон социального партнерства осуществляется через заключение трехстороннего соглашения в рамках работы Республиканской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Также Федерацией профсоюзов РС(Я) подписаны и реализуются Соглашения о взаимодействии с Правительством РС(Я), Государственным Собранием (Ил Тумэн) РС(Я), Прокуратурой и Гострудинспекцией в РС(Я), Якутским региональным отделением партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», рядом отраслевых министерств и ведомств.

Особое внимание Федерация профсоюзов республики уделяет развитию социального партнерства на муниципальном уровне. Республика Саха (Якутия) является одним из немногих регионов России, в которых сформированы и действуют территориальные трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. В настоящее время на территории республики действуют 30 территориальных трехсторонних комиссий, 30 улусных объединений работодателей, подписано и зарегистрировано в Министерстве труда и социального развития 23 территориальных соглашений о регулировании социально-трудовых отношений. Вместе с тем, перед профсоюзами стоит задача повышения качества и результативности работы этих комиссий, а также необходима активизация роли объединений работодателей.

Профсоюзы республики уделяют большое внимание реализации права законодательной инициативы, а также проведению экспертизы проектов законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Республики Саха (Якутия) с подготовкой предложений для совершенствования действующего законодательства. В целях дальнейшего развития механизмов общественного контроля предлагается рассмотреть возможность создания экспертных советов по вопросам социально-трудовых отношений при представительных органах местного самоуправления для качественной проработки проектов муниципальных нормативно-правовых актов.

Существенным вкладом Федерации профсоюзов республики в развитие институтов гражданского общества является реализация с 2008 года проекта «Правовой всеобуч трудящихся». На основе данного проекта 19 октября 2009 года Президентом РС(Я) Вячеславом Штыровым была утверждена Концепция повышения правовой культуры населения в Республике Саха (Якутия). В декабре 2011 года Президентом РС(Я) Егором Борисовым утверждена вторая Концепция на период 2012-2016 г.г.

Также необходимым условием  активизации роли и повышения авторитета профсоюзов являются усиление мотивации профсоюзного членства и реализация информационной политики профсоюзов.

В своем выступлении Дмитрий Глушко сказал, что у каждой страны история развития гражданского общества своя. Он подчеркнул, что на сегодня профсоюзы – это единственный гражданский институт, который занимается вопросами защиты социально-трудовых интересов и законных прав трудящихся, и для более эффективной работы в данном направлении им необходимо расширять свое представительство в выборных органах. Также важна роль профсоюзных организаций в пропаганде массовых видов спорта и развитии художественной самодеятельности. В связи с чем, он дал высокую оценку возрождению профсоюзами спартакиад и фестивалей художественного творчества трудовых коллективов.

Закономерным процессом является то, что с изменениями в социально-экономическом устройстве общества, меняется и отношение к профсоюзам и к их деятельности. В условиях рыночной экономики очень важно активизировать работу профсоюзных организаций на местах, в том числе на муниципальном и поселенческом уровнях. Решение многих проблем в работе профсоюзов лежит в плоскости проектной деятельности, через которую можно также привлечь и молодежь, являющуюся потенциальными членами профсоюзов.

Кондратий Афанасьев, председатель первичной профсоюзной организации Национального медицинского центра, назвал среди основных причин выхода работников из профсоюза повышение заработной платы. Он также озвучил ряд предложений в адрес Федерации профсоюзов, в том числе призвал усилить законотворческую деятельность, особенно в части предоставления льгот и гарантий лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и мн.др.

Председатель Торгово-промышленной палаты республики Владимир Членов самокритично отозвался о деятельности объединений работодателей в республике, на которых ложится львиная доля ответственности в рамках трехстороннего сотрудничества. Также он обратился к профактиву с предложением усилить работу по вовлечению в члены профсоюзов наемных работников малых и средних предприятий, так как на сегодня эта прослойка является социально незащищенной.

От имени Якутской городской думы выступил ее председатель Александр Саввинов, который проинформировал собравшихся о деятельности гордумы по предоставлению льгот и гарантий жителям города Якутска. Он выразил готовность от имени Совета представительных органов муниципальных образований к активному сотрудничеству с профсоюзами, так как у них цели и задачи являются общими – это повышение качества жизни якутян.

В заключение следует отметить, что принятое Советом Федерации профсоюзов РС(Я) постановление ставит перед профорганами и их социальными партнерами задачи, которые можно выполнить только совместными усилиями власти, профсоюзов и объединения работодателей.

 Представительство ФНПР в ДФО

(по материалам ФП РС(Я))