26.03.2020. Колесниченко Валентина Викторовна:
Можно ли в период значительного снижения объемов производства и частичных локальных простоев для некоторых профессиональных групп работников проводить СОУТ с исследованием вредных и опасных факторов, являющихся источниками вредных и опасных факторов, ведь замеры в этом случае не будут отражать действительную ситуацию и будут необъективными (Глава III, п.15 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда РФ от 24.01.14 г. № 33н)?
Нашла упоминание о аналогичной ситуации в Методических рекомендациях Ростовской областной организации Профсоюза по организации работы и участию профсоюзной организации в проведении Специальной оценке условий труда (текст во вложении):
«ШАГ 10 исследования и измерения вредных и (или) опасных факторов производственной среды на рабочих местах
Исследования (испытания) и измерения вредных и опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и опасных факторов. (Глава III, п.15 Методики проведения специальной оценки условий труда, утв. Приказом Минтруда РФ от 24.01.14 г. № 33н). Это означает, что в момент отбора проб и проведения измерений соблюдаются требования технологических регламентов производственных процессов. Измерения недопустимо проводить в момент технологического простоя, ремонта или регламентированного перерыва».
Как Вы правильно указали, исследования (испытания) и измерения вредных и (или) опасных факторов проводятся в ходе осуществления штатных производственных (технологических) процессов и (или) штатной деятельности работодателя с учетом используемого работником производственного оборудования, материалов и сырья, являющихся источниками вредных и (или) опасных факторов (п. 15 Методики проведения специальной оценки условий труда, Классификатора вредных и (или) опасных производственных факторов, формы отчета о проведении специальной оценки условий труда и инструкции по ее заполнению", утв. приказом Минтруда России от 24.01.2014 № 33н).
Специальная оценка условий труда на рабочем месте не может быть проведена в случаях отсутствия работника и неосуществления штатных производственных (технологических) процессов на таком рабочем месте.
Необходимо учитывать, что по общему правилу, предусмотренному частью 3 статьи 72 Трудового кодекса Российской Федерации, простой (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) связан с чрезвычайными обстоятельствами, не позволяющими работодателю обеспечить работу организации. Таким образом, если простой привел к приостановке штатных производственных (технологических) процессов, то специальная оценка условий труда на рабочем месте не проводится. Правовой департамент Аппарата ФНПР
26.03.2020. Оксана:
Может ли работодатель изменить график работы со сменной ( которая прописана в трудовом договоре ) на временно-вахтовый график ( по 14 дней ) в связи с ситуацией коронавируса? Есть дети до 7 лет, которых не с кем оставлять на такое продолжительное время, а удаленной работы по этой профессии у работодателя нет.
Согласно статье 297 Трудового кодекса РФ вахтовый метод работы применяется при осуществлении трудового процесса вне места постоянного проживания работников при условии, когда не может быть обеспечено их ежедневное возвращение к месту постоянного жительства. Такая форма работы может вводиться для сокращения сроков строительства, ремонта или реконструкции объектов производственного и социального назначения в необжитых и отдаленных районах или районах с особыми природными условиями, при необеспеченности района, в котором производятся работы, трудовыми ресурсами, а также если производственные объекты значительно удалены от места нахождения организации, с которой работники заключили трудовые договоры. К работам, выполняемым вахтовым методом, не могут привлекаться работники в возрасте до восемнадцати лет, беременные женщины и женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, а также лица, имеющие противопоказания к выполнению работ вахтовым методом в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если условия организации трудового процесса соответствуют вышеуказанным, то работодатель по согласованию с профкомом может принять решение об изменении условий труда работников в соответствии с требованиями трудового законодательства. В противном случае изменение условий трудового договора без согласия работника контрольные органы могут признать незаконными.
Правовой департамент Аппарата ФНПР
19.03.2020. Буркин В.И.:
Добрый день!
Подскажите пожалуйста, как будет с теми работниками, которые будут находиться официально в ежегодном оплачиваемом отпуске. Оплата дня отпуска ниже, чем за трудовой день. "Те, кто работает сдельно, понятно, что за этот день ничего не получат. Сдельные работники, что они делали, за то и получают. Те, кто на окладе, а таких у нас 80%, получают полностью заработную плату за данный месяц вне отношения к тому, что будет еще один выходной", — объяснил Шмаков изданию Life.
Заранее Спасибо.
День общероссийского голосования по поправкам в Конституцию Российской Федерации подлежит оплате в соответствии с положениями трудового законодательства об оплате за нерабочие праздничные дни.
В соответствии с частью 3 статьи 112 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, за исключением работников, получающих оклад (должностной оклад), за нерабочие праздничные дни, в которые они не привлекались к работе, выплачивается дополнительное вознаграждение. Размер и порядок выплаты указанного вознаграждения определяются коллективным договором, соглашениями, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации, трудовым договором.
Например, коллективным договором организации предусмотрена выплата дополнительного вознаграждения в размере среднего заработка.
Для расчета среднего заработка учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя, независимо от источников этих выплат, в том числе заработная плата, начисленная работнику за выполненную работу по сдельным расценкам; другие виды выплат по заработной плате, применяемые у соответствующего работодателя (п. 2 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.12.2007№ 922).
В силу указанных положений суммы дополнительного вознаграждения за нерабочие праздничные дни работникам-сдельщикам следует учитывать в целях расчета среднего заработка для оплаты отпуска.
Правовой департамент Аппарата ФНПР
13.03.2020. Новиков Сергей Викторович:
График работы сутки через трое с 8.00 до 8.30. Сменный учет рабочего времени. Сотрудники организации в свободное от работы время сдают кровь (донорство)по 125 ФЗ от 20.07.2012 г. Вопрос. Можно ли использовать одну справку о сдаче крови и взять оплачиваемый выходной день на 24 часа 30 мин. Или нужно использовать 2 справки для закрытия суток.
После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха ( ч.ч. 4, 5 ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации).
В силу указанных положений при любом режиме рабочего времени донору предоставляется дополнительный день отдыха за сдачу крови и ее компонентов, то есть полностью свободное время отдыха от 00 часов до 24 часов дня. Продолжительность рабочей смены при этом значения не имеет.
При сменной работе каждая группа работников должна производить работу в течение установленной продолжительности рабочего времени (ч. 2 ст. 103 ТК РФ). Из данной нормы следует, что часть смены не может быть разделена на время отдыха и время работы. Соответственно, время освобождения от работы работодатель должен учитывать в табеле учета рабочего времени по данным одной справки (см. информационный портал Роструда «Онлайнинспекция.РФ», март 2018, приложение № 1).
В целях соблюдения сменного графика работы и нормы рабочего времени предлагаем ознакомиться с определением Судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от 27.08.2014 по делу № 33-1904 (приложение № 2).
Порядок предоставления социальных гарантий работникам в случае сдачи ими крови и ее компонентов следует устанавливать локальным нормативным актом, принятым с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ.
Особенности регулирования работы, режимов труда и отдыха отдельных категорий работников военизированных горноспасательных частей, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий определяет соответствующее Положение, утвержденное приказом МЧС России от 04.09.2013 № 585.
Согласно пункту 3 Положения работникам оперативного состава устанавливается суммированный учет рабочего времени с учетным периодом, не превышающим одного года. Продолжительность рабочего времени за учетный период не может превышать нормального числа рабочих часов. Порядок введения суммированного учета рабочего времени устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка. Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником оперативного состава ВГСЧ в межаварийный период и в период ликвидации аварии (п. 5 Положения).
Обращаем Ваше внимание, что примерный распорядок дня работников дежурного отделения (приложение к Положению) учитывает время проведения мероприятий с 8.00 до 8.00 следующих суток.
По вопросам соблюдения трудового законодательства в части установления режима работы и учета рабочего времени, предоставления социальных гарантий донорам Вы можете обратиться в Пермскую краевую организацию Горно-металлургического профсоюза России (618900, Пермский край, г. Лысьва, ул. Ленина, 51, оф. 103, тел.: (34249) 6-38-23 , 6-53-21, E-mail: obkom-59@mail.ru). Правовой департамент Аппарата ФНПР
04.03.2020. Желева Наталья:
В нашей организации в новогодние выходные и праздничные дни слесаря АВГ и мастера выходили на работу по приказу предприятия. Слесарям оплатили работу в праздничные дни в двойном размере, а мастерам не оплатили вообще эти часы, мотивируя тем, что головное предприятие не дало согласие на оплату. Правомерны ли действия работодателя? Каким образом можно заставить работодателя оплатить часы в праздничные дни мастерам?
Трудовым кодексом Российской Федерации на работодателя возлагается обязанность выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом РФ, коллективным договором (абз. 7 ч. 2 ст. 22), в том числе за работу в выходные или нерабочие праздничные дни - не менее чем в двойном размере (ч.1 ст. 153).
По желанию работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит (ч. 4 ст. 153 ТК РФ). Мастерам, получающим оклад за работу в нерабочие праздничные дни, по их желанию могли быть предоставлены другие дни отдыха, не подлежащие оплате.
Правомерность действий головного предприятия может быть оценена профкомом после получения необходимых документов, подтверждающих принятие решения об отказе оплаты труда в выходные и нерабочие праздничные дни.
В том случае, если члены профсоюза обратились в профсоюзный комитет, то профкому необходимо провести переговоры с работодателем об обеспечении оплаты труда мастеров в выходные и нерабочие праздничные дни.
В целях защиты интересов работников профком, руководствуясь частью 1 статьи 370 ТК РФ, вправе выдать работодателю требование об устранении выявленных нарушений, приняв соответствующее решение.
Если требования профкома не будут выполнены, первичная профсоюзная организация вправе обратиться в комиссию по трудовым спорам с заявлением о взыскании заработной платы за время выполнения работы в нерабочие праздничные дни в пользу конкретных работников – членов профсоюза (ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности").
В случае отсутствия в организации комиссии по трудовым спорам профком вправе обратиться в онлайн-инспекцию Государственной инспекции труда в Республике Коми (https://git11.rostrud.ru/), поскольку в силу части 1 статьи 357 ТК РФ государственные инспекторы труда имеют право принимать решение о принудительном исполнении обязанности работодателя по выплате начисленных, но не выплаченных в установленный срок работнику заработной платы и (или) других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, в соответствии со статьей 360.1 Трудового кодекса РФ. Правовой департамент Аппарата ФНПР
02.03.2020. Желева Наталья:
В нашей организации обсуждался колл.договор. 17.02. на очередном заседании обсуждались вопросы об индексации тарифной сетки и вопросы по размерам премии. Коллдоговор не был принят 17.02. Было решено провести дополнительное заседание с привлечением 2-х представителей от каждого филиала 30.01. Доп.заседание не провели. 30.01. издали приказ об индексации и утверждении тарифной сетки на 2020г. В тексте документа указано, что коллдоговор принят на конференции работников 17.01. Договор для ознакомления не дают, утверждая, что он находится по сей день, т.е.14.02.,на уведомительной регистрации. Правомерны ли действия работодателя?
Содержание и структура коллективного договора определяются сторонами с соблюдением основных принципов социального партнерства (ст. 24, ч. 1 ст. 41 Трудового кодекса Российской Федерации).
На основании статьи 40 ТК РФ коллективный договор подписывается сторонами на согласованных условиях в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора одновременно составляется протокол разногласий.
При отсутствии протокола разногласий вопросы, не урегулированные коллективным договором (в том числе, об индексации заработной платы и утверждении тарифной сетки), могут быть предусмотрены локальными нормативными актами. В частности, порядок индексации заработной платы работников может устанавливаться в локальном нормативном акте, принятом с учетом мнения профкома (ст. 134 ТК РФ).
Отраслевым тарифным соглашением в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017 - 2019 годы, срок действия продлен до 31.12.2022) установлена периодичность проведения индексации - не реже одного раза в год (п. 2.3.3). Соответственно, издание приказа об индексации заработной платы и утверждении тарифной сетки на 2020 год не противоречит положениям Трудового кодекса РФ.
Коллективный договор вступает в силу со дня подписания или со дня, установленного в тексте договора (ст. 43 ТК РФ). Вступление коллективного договора в силу не зависит от факта его уведомительной регистрации (ч. 2 ст. 50 ТК РФ).
С действующим коллективным договором работодатель, руководствуясь частью 2 статьи 22 ТК РФ, обязан ознакомить всех работников организации под роспись. Передача документов на уведомительную регистрацию не является препятствием для ознакомления работников с коллективным договором. Правовой департамент Аппарата ФНПР
18.02.2020. Колесниченко Валентина Викторовна:
Добрый день.
1.Необходимо оформлять простой на предприятии приказом, если не определен срок окончания простоя, причина простоя работодателя?
2. Сохраняется льготная пенсия(по вредности) на период простоя(причина работодателя)?
В соответствии с положениями части 3 статьи 72.2, статьи 157 Трудового кодекса Российской Федерации при оформлении простоя в организации в приказе о простое (распоряжении) необходимо указать: в отношении кого вводится простой (всей организации, ее филиала, подразделения, определенных работников и т.д.); основание (причина) введения простоя; время начала и окончания простоя; размер оплаты времени простоя; где будут находиться работники во время простоя (на рабочих местах или будут освобождены от необходимости присутствовать на работе).
Если на момент издания приказа невозможно определить продолжительность простоя, то конкретная дата его окончания может не указываться (открытая дата). В дальнейшем необходимо издание приказа об окончании простоя (дата и время) потому, что оплата времени простоя зависит не только от причины, но и от продолжительности (количества дней) простоя. Приказ является основанием для начисления бухгалтерией оплаты этого периода.
С приказом о введении и об окончании простоя необходимо ознакомить работников, в отношении которых он введен, под подпись.
Периоды простоя (как по вине работодателя, так и по вине работника) не включаются в периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 9 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516). Правовой департамент Аппарата ФНПР
23.01.2020. Куличкова Галина Анатольевна:
Добрый день, уважаемые коллеги!
Я председатель Тарасовской районной организации Профсоюза, к нам обратились с вопросом "О правомерности назначения и выплаты пособий.
В МБДОУ детский сад № 1 "Тополёк" принята на работу с 01.08.2019 года на должность помощника воспитателя по основному месту работы с должностным окладом 11280,00 рублей за 32 дня до наступления отпуска по беременности и родам.
ГУ Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации написали ответ, что работник, принятый на должность помощника воспитателя попадает под требования Приказа Минздравсоцразвития РФ от 26.08.2010 года № 761н "Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел "Квалификационные характеристики должностей работников образования", которым установлены квалификационные требования для помощника воспитателя: среднее(полное) общее образование и профессиональная подготовка в области образования и педагогики без предъявления требований к стажу работы. Гаражданка Н не имеет необходимого образования.
Согласно данных подсистемы "Процессинг и управление в электронном реестре на выплату пособия по беременности и родам гражданке Н по листку нетрудоспособности от 03.09.2019 период оплаты с 03.09.2019 по 20.01.2020 года. Указанные сведения не соответствуют табелю учета рабочего времени за сентябрь 2019 года- 03.09.2019 года являлось для гражданки Н рабочим днем.
На основании исследования и совокупной оценки преставленных документов и сведений, считаем, что страхователем МБДОУ детский сад № 1 "Тополёк" не подтверждено фактическое трудовое участие гражданки Н в своей деятельности. Трудовой договор с гражданкой Н носит формальный характер и заключен с целью получения пособий с связи с материнством. В соответствии с вышеизложенным отказано в назначении и выплаты пособий в связи с материнством гражданки Н.
Вопрос. Есть ли возможность получить пособие в связи с материнством? Подскажите, пожалуйста правильный выход из данной ситуации. Заранее благодарны.
Право работника на заключение, изменение и расторжение трудового договора предусмотрено статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации.
В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.03.2004 № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" также отмечено, что заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом работодателя, который самостоятельно принимает необходимые кадровые решения (подбор, расстановка, увольнение персонала) (п. 10).
Территориальный орган Фонда социального страхования Российской Федерации не учел то обстоятельство, что Трудовой кодекс Российской Федерации запрещает отказывать в заключении трудового договора женщинам по мотивам, связанным с беременностью (ч. 3 ст. 64), поскольку статьей 145 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу беременной женщины.
В действующем законодательстве отсутствует запрет на реализацию прав работников по профессиональному обучению. Факт трудоустройства помощника воспитателя, не имеющего установленных квалификационных требований, влечет необходимость профессионального обучения работника за счет средств работодателя.
Соответственно, администрация дошкольного образовательного учреждения вправе направить на профессиональную подготовку женщину, находящуюся в отпуске в связи с материнством, в порядке, предусмотренном статьей 197 ТК РФ.
Закон Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 02.12.2019) "О занятости населения в Российской Федерации" также предусматривает обязанности работодателя по профессиональному обучению работников, в том числе женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 1 ст. 25).
Из представленной информации следует, что работодатель допустил техническую ошибку при оформлении табеля учета рабочего времени, которая может быть исправлена работодателем. Данное обстоятельство не дает оснований для ФСС считать трудовые отношения формальными.
Кроме того, факт заключения трудового договора подтверждает выполнение работником трудовых обязанностей, но не преследует цели получения пособий в связи с материнством.
Обращаем Ваше внимание, что работник принят на работу с должностным окладом 11280 рублей – установленный с 1 января 2019 года минимальный размер оплаты труда (ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 19.06.2000 № 82-ФЗ).
Как отметил Конституционный Суд Российской Федерации, социально-экономическая природа минимального размера оплаты труда предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (постановление от 07.12.2017 № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан В.С. Григорьевой, О.Л. Дейдей, Н.А. Капуриной и И.Я. Кураш").
В данном случае имеет место четкая привязка уровня оплаты труда к результатам профессиональной деятельности в связи с отсутствием квалификационных требований при приеме на работу.
Следует отметить, что застрахованной женщине, имеющей страховой стаж менее шести месяцев, пособие по беременности и родам выплачивается в размере, не превышающем за полный календарный месяц установленного минимального размера оплаты труда (ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", далее закон № 255-ФЗ). С учетом изложенного, работодатель не создавал условия для получения страхового обеспечения в максимальном размере.
В свою очередь, отказывая в назначении и выплате пособий в связи с материнством, ФСС подошел формально к оценке представленных документов. Отказ в выплате страхового обеспечения не согласуется с конституционным принципом об обеспечении государственной поддержки семьи, материнства, отцовства и детства, закрепленным в части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации.
Необходимо отметить, что основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления (ч. 2 ст. 9 закона № 255-ФЗ). Однако в сложившейся ситуации отсутствует факт совершения противоправных действий со стороны застрахованного лица.
Таким образом, ФСС с точки зрения ведомственных интересов вышел за пределы своей компетенции, не обеспечив застрахованное лицо гарантированными государством пособиями в связи с материнством (п. 6 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утв. постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101).
Решение об отказе в выделении страхователю необходимых средств на выплату страхового обеспечения на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством необходимо обжаловать в вышестоящий орган страховщика или в суд (ч. 6 ст. 4.6 закона № 255-ФЗ).
Подача жалобы в вышестоящий орган страховщика не исключает права на одновременную или последующую подачу заявления в суд (п. 3 ст. 26.21 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", далее – закон № 125-ФЗ).
Жалоба в вышестоящий орган страховщика подается, если иное не предусмотрено законом № 125-ФЗ, в течение трех месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своих прав (п. 7 ст. 26.21 закона № 125-ФЗ).
Заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом (ч. 4 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Правовой департамент Аппарата ФНПР
10.01.2020. Член профсоюза:
Добрый вечер, разъясните пожалуйста, должна ли быть разница в оплате воспитателям работающих на группах комбинированных, где есть дети овз (не более 5) и группах компенсирующийся направленности где все дети овз от 10 до 14 детей. Почему воспитателям обоих категорий, одинаковые льготы (удлиненный отпуск, сокращённый рабочая неделя и доплата 20%)? Должны ли руководители доплачивать воспитателям на компенсирующийся группах?
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (ст.135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В муниципальных учреждениях системы оплаты труда работников устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ст. 144 ТК РФ).
Согласно пункту 1.4 Положения об оплате труда работников муниципальных учреждений города Красноярска (утв. постановлением администрации г. Красноярска от 19.01.2010 № 1, далее - Положение) система оплаты труда устанавливается с учетом: единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих; единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих; государственных гарантий по оплате труда; примерных положений об оплате труда работников учреждений по ведомственной принадлежности с учетом видов экономической деятельности; рекомендаций городской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений; мнения представительного органа работников.
Размеры окладов (должностных окладов), ставок заработной платы конкретным работникам устанавливаются руководителем учреждения с учетом сложности и объема выполняемой работы в соответствии с размерами окладов (должностных окладов), ставок заработной платы, определенных в коллективных договорах, локальных нормативных актах (п. 2.1 Положения).
Кроме того, с учетом критериев оценки результативности и качества труда работника по решению руководителя учреждения производятся выплаты стимулирующего характера (п. 4.2 Положения).
Виды выплат стимулирующего характера, размеры и условия их осуществления, критерии оценки результативности и качества труда работников устанавливаются в примерных положениях об оплате труда (п. 4.4 Положения).
Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере (ч. 1 ст. 147 ТК РФ).
В частности, за работу в образовательных учреждениях (отделениях, классах, группах) для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья (в том числе с задержкой психического развития) (кроме медицинских работников) установлен размер компенсационных выплат в процентах к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы – 20% (п. 3.8 Примерного положения об оплате труда работников муниципальных образовательных учреждений города Красноярска, утв. постановлением администрации г. Красноярска от 27.01.2010 № 14).
Дети с ограниченными возможностями здоровья обучаются по адаптированным программам либо в группах компенсирующей направленности, которая вся состоит из таких обучающихся, либо в группах комбинированной направленности, в которой осуществляется их совместное образование со здоровыми детьми (п. 13 раздела III Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования, утв. приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014).
Соответственно, при оплате труда педагогических работников работодателю необходимо учитывать особенности и специфику работы в группах для воспитанников с ОВЗ с использованием выплат стимулирующего характера, в том числе в зависимости от количества детей с ОВЗ в сформированных группах.
Продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска воспитателей дошкольных образовательных организаций, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья и (или) лицами, нуждающимися в длительном лечении, составляет 56 дней (подраздел 2 раздела 1 Номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утв. постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 № 678, п. 4 раздела 1 приложения к постановлению Правительства РФ от 14.05. 015 № 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках").
Все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с детьми с ОВЗ, имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Кроме того, для предоставления воспитателям отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется обязательное формирование группы только детьми, имеющими ОВЗ (письмо Минобрнауки России от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725).
Норма часов педагогической работы 25 часов в неделю за ставку заработной платы воспитателям, непосредственно осуществляющим обучение, воспитание, присмотр и уход за обучающимися (воспитанниками) с ограниченными возможностями здоровья установлена пунктом 2.5 приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре». Правовой департамент Аппарата ФНПР
21.11.2019. Член профсоюза:
Добрый день! Прошу разъяснить: при наличии двух оснований для применения Особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников (отдельные категории медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации и Особенностей для медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения), а именно на рабоче месте врача-психиатра выездной бригады скорой медицинской помощи, необходимо-ли применять указанные особенности одновременно?
Специальная оценка условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, осуществляется в соответствии с Методикой проведения специальной оценки условий труда с учетом Особенностей проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах медицинских работников, непосредственно оказывающих психиатрическую и иную медицинскую помощь лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, а также медицинских работников и иных работников, непосредственно обслуживающих больных с психическими расстройствами и расстройствами поведения (п. 1 приложения № 5 к приказу Минтруда России от 24.04.2015 № 250н, далее – приложение № 5).
При отнесении условий труда к классу (подклассу) условий труда на рабочих местах дополнительно оценивается их травмоопасность (п. 7 приложения № 5).
Согласно пункту 11 приложения № 5 в ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах обязательному исследованию (испытанию) и измерению подлежит напряженность трудового процесса по числу выполняемых работником или группой работников в течение рабочего дня (смены), в частности, действий, направленных на непосредственное оказание психиатрической и иной медицинской помощи лицам с психическими расстройствами и расстройствами поведения, в том числе при работе в составе бригады скорой психиатрической помощи в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации.
Кроме того, к особенностям проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах отдельных категорий медицинских работников, непосредственно оказывающих скорую (скорую специализированную) медицинскую помощь в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации (п. 2 приложения № 1 к приказу Минтруда России от 24.04.2015 № 250н, далее – приложение № 1) относятся территориально меняющиеся рабочие зоны, включающие в себя станцию (подстанцию) скорой медицинской помощи, автомобили скорой медицинской помощи, жилые, общественные, служебные помещения, помещения стационара, иные помещения, а также открытые территории вне зданий, сооружений, помещений, где находится человек, нуждающийся в оказании скорой (скорой специализированной) медицинской помощи.
Соответственно, в ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте врача-психиатра выездной бригады скорой медицинской помощи обязательным исследованиям (испытаниям) и измерениям подлежат не только химический фактор; биологический фактор; тяжесть трудового процесса; напряженность трудового процесса (п. 5 приложения № 5), а также вредные и (или) опасные производственные факторы, предусмотренные пунктом 4 Особенностей № 1: шум; вибрация; параметры микроклимата (в салоне транспортного средства, задействованного при оказании скорой (скорой специализированной) медицинской помощи в экстренной или неотложной формах вне медицинской организации, в том числе в ходе медицинской эвакуации).
С учетом изложенного, в данном случае в ходе проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте врача-психиатра выездной бригады скорой медицинской помощи необходимо применять как приложение № 1, так и приложение № 5 к приказу Минтруда России от 24.04.2015 № 250н. Правовой департамент Аппарата ФНПР