15.02.2016. Сердюк Лариса :
3. В соответствии с требованиями ст.108 ТК РФ перерыв для отдыха и питания не может быть меньше 30 мин. и не может превышать 2 ч.
Работнику установлен суммированный учет рабочего времени с учетным периодом 1 год, работа по графику. Локальные акты, с которыми работники ознакомлены, другие характеристики режима работы не содержат.
Фактические обстоятельства дела:
1. Режим работы «сутки через трое», непрерывный рабочий процес, начало 07:00 первых суток до 07:00 последующих, т.е. длительность рабочих суток 24ч;
2. запрещается покидать:
2.1. территорию учреждения в период сегментированного перерыва (не является рабочим временем) без разрешения начальника отдела по письменному запросу работника;
2.2. пост без подмены другим сотрудником в период перерыва.
ВОПРОС: Нарушает ли Работодатель требования ст.108 ТК РФ при указанных выше трудовых условиях внесением в графу 4 Табеля учета рабочего времени сведений о фактически отработанном работником времени в течение рабочих суток менее 22 раб.ч?
В связи
с тем, что поставленные в обращениях вопросы затрагивают трудовые права всех
членов профсоюза, Ваши обращения направлены в
Профсоюз работников здравоохранения Российской Федерации для проведения
проверки соблюдения трудового законодательства с предложением проинформировать
членов профсоюза о ее результатах.
Информируем
Вас о том, что Вы, как член профсоюза, можете оказать содействие при проведении
проверки и предоставить документы, затрагивающие Ваши трудовые права.
Просим
Вас проинформировать о том, доведены ли результаты проверки до сведения членов
профсоюза на общем собрании, в том числе об учете рабочего времени, о произведенных
работникам доплатах. Правовой департамент Аппарата ФНПР
04.02.2016. Сердюк Лариса :
В основе суммированного учета рабочего ВРЕМЕНИ (СУРВ) лежит ежемесячное ОТКЛОНЕНИЕ отработанного времени от Месячной нормы рабочего времени (МНРВ), определенной Производственным календарем (ст.104 ТК РФ).
Оклад является оплатой выполнения должностных обязанностей в течение месяца в объемах, не превышающих МНРВ (одновременно действующие требования ст.91,129 ТК РФ).
Ст.104 ТК РФ НЕ регламентирует ОПЛАТУ труда.
ВОПРОС:
1. Какой нормативный акт разрешает установить для оплаты труда в РЕЖИМЕ, ОСНОВОЙ которого является утвержденная работодателем в графике работы ежемесячная НЕРАВНАЯ ЦЕННОСТЬ труда (количество отработанных часов > и < МНРВ), ОКЛАД?
2. Нормативный акт из вопроса 1 имеет более высокую юридическую силу нежели ТК РФ (ст.22 ТК РФ)?
Принимая
локальные нормативные акты (в том числе, Положение об оплате труда работников,
устанавливающее, в частности, систему оплаты труда при суммированном учете
рабочего времени, размер должностного оклада), работодатели обязаны соблюдать
положения, установленные Трудовым кодексом Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 8 ТК РФ работодатели, за исключением
работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными
предпринимателями, вправе принимать локальные нормативные акты, содержащие
нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
На основании части 4 статьи 135 ТК РФ локальные нормативные
акты, устанавливающие системы оплаты труда, принимаются работодателем с учетом
мнения представительного органа работников. В этой связи первичная профсоюзная
организация при ведении коллективных переговоров должна учитывать особенности производства
(работы) в организации в целях определения эффективности функционирования системы оплаты труда (например, установление
часовых тарифных ставок при повременной системе оплаты труда).
Нормы локальных
нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным
трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими
нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные
нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ
порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат
применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные
нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный
договор, соглашения (ч. 4 ст. 8 ТК РФ). Соответственно, Трудовой кодекс РФ
имеет бОльшую юридическую силу по отношению к локальному нормативному акту. Правовой
департамент Аппарата ФНПР
28.01.2016. Сердюк Лариса :
В соответствии с одновременным действием требований ст.ст.91,129 ТК РФ ОКЛАД выплачивается за исполнение трудовых обязанностей в объемах НОРМАЛЬНОЙ продолжительности рабочего времени (РВ) за МЕСЯЦ(месячной нормы РВ по Производственному календарю).
При суммированном учете РВ (СУРВ, ст.104 ТК РФ) с учетным периодом 1 год в соответствии с утвержденными графиками работы ежемесячно ОТРАБАТЫВАЕТСЯ количество часов (в январе 2016 года 176ч), ОТКЛОНЯЮЩЕЕСЯ (в янв.2016г превышающее на 56ч) от месячной НОРМЫ РВ (МНРВ) по Произв.календарю (120ч в янв.2016г при 40ч/нед). При этом ст.104 ТК РФ оплату труда не регламентирует.
Ст.ст.22,56 ТК РФ обязывают работодателя соблюдать условия трудового договора (ТД) и обеспечивать работникам РАВНУЮ оплату за труд РАВНОЙ ценности.
ВОПРОС: Нарушает ли Работодатель ст.22 ТК РФ, закрепляя в ТД взаимоисключающие параметры трудовых отношений: а) оклад, требующий соблюдение МНРВ; б) СУРВ с учетным периодом 1 год, закрепляющим ежемесячное отклонение от МНРВ, - т.е. РАВНУЮ оплату за труд НЕРАВНОЙ ценности?
В соответствии со статьей 135 Трудового кодекса
Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым
договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты
труда.
Системы оплаты труда (в том числе
тарифные системы оплаты труда) работников в федеральных государственных
учреждениях устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными
нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными
правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 144 ТК РФ).
При суммированном учете рабочего времени число рабочих
часов по графику в календарном месяце может отклоняться от нормы рабочего
времени. Однако за учетный период норма рабочего времени должна быть соблюдена
(ст. 104 ТК РФ).
Работники,
получающие оклад (должностной оклад), при суммированном учете рабочего времени,
в каждом месяце получают полный оклад, независимо от возможной переработки или
недоработки (недоработка в одних месяцах учетного периода компенсируется
переработкой в других).
В связи с изложенным, при соблюдении нормы рабочего
времени за учетный период по графику сменности в отношении работников,
работающих при суммированном учете рабочего времени, работодатель, устанавливая
в трудовом договоре условия оплаты труда, не нарушает требования,
предусмотренные частью 2 статьи 22 ТК РФ в части обеспечения работникам равной
оплаты за труд равной ценности. Правовой департамент Аппарата ФНПР
11.01.2016. Ильин Олег Вячеславович:
Работаю в данной организации вахтовым методом 15 лет, дорогу до места работы и с работы домой работодатель не оплачивает, причём выборочно, половина работников летает самолётом с оплатой перелёта, вторая половина за свой счёт поездом, помогите разобраться когда кончится этот бардак.
Согласно части 1 пункта 2.5. Основных положений о вахтовом методе организации работ (утв.
постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС и Минздрава СССР от 31.12.1987
№ 794/33-82) доставка работников на вахту осуществляется организованно
от места нахождения предприятия или от пункта сбора до места работы и обратно
экономически целесообразными видами транспорта на основе долгосрочных
договоров, заключаемых предприятиями с организациями и предприятиями
транспортных министерств. Для доставки работников может использоваться транспорт,
принадлежащий предприятиям, применяющим вахтовый метод.
Иными словами работодатель обязан доставить работников на вахту от места
нахождения предприятия (или от пункта сбора) до места работы и обратно.
Обязанность работодателя по возмещению работникам стоимости проезда от
места постоянного жительства до места нахождения работодателя (пункта сбора) может
быть установлена коллективным договором, локальным нормативным актом.
Для защиты Ваших интересов Вы, как член профсоюза, вправе обратиться за
юридической помощью в вышестоящую структуру профсоюза. Правовой департамент
Аппарата ФНПР
21.12.2015. Медсестра:
интересуюсь размером дополнительного ( не основного !) отпуска для медсестры палатной ( не анестезистки !) отделения реанимации и интенсивной терапии. Профсоюзы могут влиять на этот размер?
Постановлением Госкомтруда СССР и Президиума ВЦСПС от 25.10.1974 №
298/П-22" утвержден Список производств, цехов, профессий и должностей с
вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск
и сокращенный рабочий день.
Пунктом 166 подраздела «Общие профессии медицинских работников учреждений
здравоохранения, социального обеспечения и просвещения» Раздела XL «Здравоохранение» для среднего
медицинского персонала (кроме врача-лаборанта и лаборанта) отделений (групп)
анестезиологии-реанимаци и палат для реанимации и интенсивной терапии
продолжительность дополнительного отпуска составляет 18 рабочих дней.
Согласно части 2 статьи
116 Трудового кодекса Российской Федерации работодатели с учетом своих
производственных и финансовых возможностей могут самостоятельно устанавливать
дополнительные отпуска для работников, если иное не предусмотрено Трудовым
кодексом РФ и иными федеральными законами.
При принятии локальных нормативных актов, регулирующих условия
предоставления ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, профсоюзы
влияют на его размер, направляя работодателю мотивированное мнение в порядке,
установленном статьей 372 ТК РФ. В силу части 4 статьи 8 ТК РФ локальные
нормативные акты, принятые без соблюдения установленного порядка, не подлежат
применению. Правовой департамент Аппарата
ФНПР
18.12.2015. Авиатехники:
Здравствуйте. Подскажите как нам поступить в сложившейся ситуации с точки зрения законодательства РФ.
Руководством предприятия был выпущен приказ №1423 от 02.11.2015. «О служебных командировках работников общества », где установлены размеры суточных для Республики Корея - 33 USD, что грубо противоречит Приказу Министерства Финансов РФ №64н от 02.08.2004., где установлен минимальный размер суточных - 66 USD. Ранее на нашем предприятие были как раз установлены суточные 66 USD.
Учитывая длительный опыт работы в Республике Корея ранее нашими специалистами, а так же можем приложить несколько фотографий с «бешенными» ценами (один перчик порядка 2 USD, готовое блюдо одно из самых дешевых 22USD и т.д.) установленная норма в 33 USD является крайне заниженной, и должно противоречить действующему законодательству, это поставит работников в жёсткие рамки экономии на продуктах питания, личной гигиены, проезда в общественном транспорте и т.д. и не позволит полноценно и качественно выполнять поставленные задачи, человеку необходимо как минимум питаться. Все вытекающие из этого последствия негативно скажутся на имидже наших специалистов, как граждан России и может повлечь за собой угрозу жизни (от недоедания головокружения, зарабатывание хронических болезней).
Суточные расходы и расходы на проживание так же сокращены и по другим странам, куда наши специалисты часто выезжают в служебные командировки – это Китай, Индия, Казахстан, что так же должно приводить к прямому нарушению российского законодательства.
Просим Вас подсказать как поступить в данной ситуации? Каким документом необходимо руководствоваться, а то предприятие может и установить 1 доллар и «умирайте с голода»…Из беседы с Корейской стороной выяснили что они продолжают так же платить порядка 250 долларов за специалиста, а предприятие просто вдвое урезало суточные вместо 66 долларов стало 33 получается в то время пока менеджмент гребет деньги лопатой, работники предприятия должны волочить жалкое существование???
Порядок и размеры возмещения работникам расходов, связанных
со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным
нормативным актом, если иное не установлено Трудовым кодексом РФ, другими
федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской
Федерации (ч. 4 ст. 168 Трудового кодекса Российской Федерации).
При направлении работников в
командировку работодатели руководствуются Положением об особенностях
направления работников в служебные командировки (утв. постановлением
Правительства Российской Федерации от 13.10.2008 № 749). Согласно пункту 11
Положения работникам возмещаются расходы по проезду и найму жилого помещения,
дополнительные расходы, связанные с проживанием вне постоянного места
жительства (суточные), а также иные расходы, произведенные работником с разрешения
руководителя организации.
В силу подпункта 12 пункта 1
статьи 264 Налогового кодекса Российской Федерации расходы работодателя на
командировки (в том числе, на наем жилого помещения и суточные) отнесены к расходам,
связанным с производством и реализацией.
Как правило, работодатели возмещают расходы на командировки
исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, предусматривающего
невключение в доход, подлежащий налогообложению, суточных (не более
2 500 рублей за каждый день нахождения в заграничной командировке,
абз. 12 п. 3 ст. 217 НК РФ).
Размеры суточных и надбавок к суточным в иностранной валюте, выплачиваемых
работникам при служебных командировках на территории иностранных государств,
установлены постановлением Правительства РФ от 26.12.2005 № 812. Так, при
служебной командировке с территории Российской Федерации на территорию Республики
Корея размер суточных составляет 66 долларов США (п. 86). Предельные нормы возмещения
расходов по найму жилого помещения в иностранной валюте при служебных
командировках на территории иностранных государств установлены приказом Минфина
РФ от 02.08.2004 № 64н. Так, в Республике Корея предельная норма возмещения
расходов по найму жилого помещения в сутки – до 180 долларов США (п. 137). Однако,
в настоящее время указанные нормы действуют для работников, заключивших
трудовой договор о работе в федеральных государственных органах, работников
государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, федеральных
государственных учреждений.
Как правило, работодатели других
организаций устанавливают и возмещают размеры суточных,
выплачиваемых работникам при служебных командировках, не менее размеров,
установленных указанными постановлениями.
Приказ руководителя о служебных
командировках нельзя признать соответствующим части
1 статьи 168 ТК РФ, так как по смыслу указанной нормы работодатель обязан
возместить работнику расходы, связанные со служебной командировкой (поездки по
распоряжению работодателя для выполнения служебного поручения, ч. 1 ст. 166 ТК
РФ).
Информация о сложившейся ситуации
доведена до сведения Российского профсоюза трудящихся авиационной
промышленности. Правовой департамент Аппарата ФНПР
30.11.2015. Смирнова Галина Александровна:
На каких условиях действие коллективного договора распространяется на не членов профсоюза? Как записать в коллективном договоре?
Согласно Рекомендации МОТ № 91 «О коллективных договорах» положения
коллективного договора должны распространяться на всех трудящихся
соответствующих категорий, работающих на охватываемых коллективным договором
предприятиях, если в нем не предусматривается иного.
Частью 6 статьи 377 Трудового кодекса Российской Федерации установлено,
что работодатель вправе по письменному заявлению работников,
не являющихся членами профсоюза, ежемесячно перечислять на счета профсоюзной
организации денежные средства из их заработной платы на условиях и в порядке,
которые установлены коллективным договором.
Необходимо отметить, что при
заключении коллективного договора в организациях, в отношении которых
функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство образования и науки
Российской Федерации, применяется Отраслевое
соглашение по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и
науки Российской Федерации, на 2015 - 2017 годы.
Для получения практической помощи по составлению проекта
коллективного договора Вы вправе обратиться в соответствующую структуру
Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, которая
в соответствии с пунктом 2.3.2. Отраслевого
соглашения оказывает членам профсоюза и первичным профсоюзным
организациям помощь в вопросах заключения коллективных договоров, в том числе по установлению его условий.
Правовой департамент Аппарата ФНПР
25.11.2015. Фетисова Марина Викторовна:
Как заставить включить в Коллективный договор пункт об индексации зарплаты?
В силу предписаний статей 2, 130 и 134 ТК РФ индексация
заработной платы должна обеспечиваться всем лицам, работающим по трудовому
договору (Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 17.07.2014
№ 1707-О, от 17.06.2010 №913-О-О).
В соответствии со статьей 134 ТК РФ государственные органы,
органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения
производят индексацию заработной платы в порядке, установленном трудовым
законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы
трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным
договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В целях защиты трудовых прав работников первичная
профсоюзная организация должна вести переговоры с работодателем по установлению
порядка и условий индексации заработной платы в организации.
Обращаем Ваше внимание, что на
сайте ФНПР в рубрике «Правовая защита»
размещена информация, в которой представлены судебные
решения, позволяющие избрать наиболее эффективный вариант защиты интересов
членов профсоюза (http://www.fnpr.ru/n/256/10341.html).
Согласно
пункту 3.14. Московского трехстороннего соглашения на 2013-2015 годы между
Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими
объединениями работодателей профсоюзы обязуются осуществлять профсоюзный
контроль за своевременным проведением индексации заработной платы в связи с
ростом потребительских цен на товары и услуги в организациях всех форм
собственности, осуществляющих деятельность на территории города Москвы.
Для оказания практической помощи предлагаем Вам обратиться в
соответствующую структуру профсоюза. Правовой департамент Аппарата ФНПР
