22.02.2018. Березина Оксана Александровнв:
Здравствуйте. Я работаю вахтовым методом 15х15,за 2017 год расчетки видела 2 раза,график свой за год не разу лично не подписывала и менялся он регулярно,что я даже не могу предположить какой из них действительный,из-за нехватки штатной единицы писала заявление на подработку по ст153 ТКРФ,но в декабре 2017 года проработав 30 дней,мне закрыли только 18 дней,на вопрос где остальное,начальник участка отхихикался и сказал, ну буду тебе должен 5 дней.В январе у них опять не кому работать,у меня отпуск с01.01.18 по 15.01.18 иду им на уступки и отрабатываю отпуск полностью под честное слово,так как кадровик не захотела перед новым годом,суетиться с документами и вызвать из отпуска приказом,после отпуска на вопрос той же кадровичке,как вы мне вернете дни,она ответила,отпуск подписан ты отгуляла,в следующий раз будешь умнее.Зам управления навешал тоже какой то лапши,что у меня переработка и они просто не могли пропустить все дни.Ситуация не меняется и сегодня на вопрос как вы собираетесь вернуть мне 21 день прозвучал ответ, вот наберем штат и будешь отдыхать,но извините декабрь,январь,февраль без выходных,я не против работать,но я против что мне за это не платят.Такое приходит на ум,что где то по до мной мертвая душа и эта душа в жизни получает за просто так деньги .Ни где не могу найти правды и как правильно поступить,так как пойти разбираться выше, просто сожрут или того хуже уволят. Есть ли в моем случае выход из этой ситуации?Заранее спасибо.
Рабочее время и время отдыха в пределах учетного периода регламентируется графиком работы на вахте, который утверждается работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в порядке, установленном статьей 372 Трудового кодекса РФ для принятия локальных нормативных актов, и доводится до сведения работников не позднее чем за два месяца до введения его в действие (ч. 1 ст. 301 ТК РФ).
В связи с переработкой рабочего времени в пределах графика работы на вахте (день междувахтового отдыха) каждый день отдыха оплачивается в размере дневной тарифной ставки, дневной ставки (части оклада (должностного оклада) за день работы), если более высокая оплата не установлена коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором (ч. 3 ст. 301 ТК РФ).
В случае отсутствия сменного штатного работника переработка рабочего времени в период междувахтового отдыха оплачивается по правилам статьи 153 ТК РФ.
Если в нарушение статьи 125 ТК РФ отзыв из отпуска не был оформлен надлежащим образом, и Вы продолжали работу за отсутствующего работника в период Вашего ежегодного оплачиваемого отпуска, но получили отпускные за отработанные дни, работодатель обязан сделать перерасчет оплаты неиспользованной части отпуска, который учитывается при расчете заработной платы.
Согласно части 2 статьи 125 ТК РФ неиспользованная в связи с этим часть отпуска должна быть предоставлена по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года или присоединена к отпуску за следующий рабочий год.
Учитывая, что работник кадровой службы грубо нарушил положения трудового законодательства и Ваши права, то в сложившейся ситуации Вы можете обратиться к работодателю с заявлением об оплате труда за выполнение работы по совместительству за период работы во время отпуска.
Обращаем Ваше внимание, что пункт 4статьи 25 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" устанавливает гарантии работникам, входящим в состав профсоюзных органов и не освобожденным от основной работы. В частности, увольнение по инициативе работодателя уполномоченных профсоюза по охране труда допускается только с предварительного согласия профсоюзного органа в первичной профсоюзной организации. Правовой департамент Аппарата ФНПР
09.02.2018. Хашагульгов Хусен Мухажирович:
У нас имеется первичная профсоюзная организация которая объединяет менее половины работников,может ли нам работодатель отказать в согласовании локальных документов?
Часть 1 статьи 372 ТК РФ обязывает работодателя учитывать мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, представляющего интересы всех или большинства работников, при принятии локальных нормативных актов в случаях, предусмотренных Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями.
В случаях защиты трудовых прав и законных интересов работников, в частности, предусмотренной частью 1 статьи 82 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан учитывать мнение первичной профсоюзной организации, не объединяющей более половины работников данного работодателя.
Условие о принятии локальных нормативных актов по согласованию с первичной профсоюзной организацией, уполномоченной представлять интересы работников, может быть закреплено в коллективном договоре. Правовой департамент Аппарата ФНПР
31.01.2018. Соколов Александр Юрьевич:
Добрый день!
Является ли нечеткость требований в локальном нормативном акте, а именно - "Положении о текущем, рубежном контроле успеваемости и промежуточной аттестации студентов" основанием для обжалования взыскания, наложенного по результатам проверки пересдачи зачета?
С уважением, Соколов А. Ю.
На основании части 1 статьи 30 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (далее - закон) образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом.
Основанием для применения дисциплинарного взыскания является совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей (ч. 1 ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации) и иных обязанностей, установленных локальными нормативными актами.
При наложении дисциплинарного взыскания работодатель должен учитывать тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (ч. 5 ст. 192 ТК РФ).
В целях урегулирования разногласий между участниками образовательных отношений по вопросам реализации права на образование, в том числе в случаях возникновения конфликта интересов педагогического работника, применения локальных нормативных актов, в образовательном учреждении создается комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее – комиссия). Решение комиссии может быть обжаловано в установленном законодательством Российской Федерации порядке (ст. 45 ТК РФ). Правовой департамент Аппарата ФНПР
18.01.2018. Младшая медсестра:
Правомерны ли действия работодателя, а именно Государственное казённое учреждение здравоохранения “Конаковский специализированный Дом ребенка для детей с органическим поражением центральной нервной системы с нарушением психики”.
- Сейчас ожидается поднятие заработной платы, но работодатель мотивирует тем что поднимут только стимулирующие, а оклад останется тем же. Правомерно ли это если идет поднятие по всей отрасли.
- По дорожной карте мы должны после поднятия получать 18700 (до вычета налогов) рублей, это считается оклад или это компенсационный пакет включающий в себя все начисления, а именно оклад+стимулирующие+вредность и т.п..
- в связи с поднятием заработной платы руководство требует с нас (заставляет) работать на полторы ставки, то есть большее количество часов в месяц за один оклад.
Согласно статье 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
В трудовом договоре (эффективном контракте) с работником конкретизируются его должностные обязанности, условия оплаты труда, показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда и качества оказываемых государственных (муниципальных) услуг, а также меры социальной поддержки (п. 1.3. Положения о порядке и условиях оплаты и стимулировании труда в государственных учреждениях здравоохранения Тверской области (утв. постановлением Администрации Тверской области от 02,12.2008 № 457-па).
Согласно подпункту «б» пункта 37 Единых рекомендаций по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2018 год (далее - Рекомендации) органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления, руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения рекомендуется увеличивать доли выплат по окладам в структуре заработной платы работников - без учета выплат компенсационного характера за работу в местностях с особыми климатическими условиями 55 - 60 процентов заработной платы направлять на выплаты по окладам, 30 процентов структуры заработной платы - на стимулирующие выплаты преимущественно за достижение конкретных результатов деятельности по показателям и критериям эффективности, повышение квалификации, 10 - 15 процентов структуры заработной платы - на выплаты компенсационного характера в зависимости от условий труда медицинских работников.
В целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" в части обеспечения выполнения целевых показателей по заработной плате медицинских работников увеличение фондов оплаты труда рекомендуется преимущественно направлять на увеличение размеров окладов (должностных окладов) (подп. «и» п. 37 Рекомендаций).
По спорным вопросам установления размера заработной платы Вы вправе обратиться в Тверскую областную организацию Профсоюза работников здравоохранения РФ (170044, г. Тверь, ул. Вагжанова, д. 14, тел.: (482-2) 34-86-30 , http://tver.przrf.ru). Правовой департамент Аппарата ФНПР
12.01.2018. Член профсоюза:
здравствуйте. скажите пожалуйста как нам быть? ситуация следующая: по коллективному договору в нашей госслужбе была предусмотрена выплата компенсация 3000 р.(-13%) мамам в декрете. после реорганизации нашего учреждения, нам ее не выплачивали, говоря, что новым колдоговором, (которого нет уже больше года, и его никто не видел и не подписывал), это не предусмотрено, а старый не действует, но опять таки документа отменяющего старый колдоговор я лично не видела. компенсация не выплачивается уже год, я и моя коллега уже вышли на работу. скажите как это должно быть по закону? как нам поступить? должны ли нам выплатить эти средства? хотелось получить четкие ответы, которыми мы могли бы оперировать.
В период реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, выделении) организации коллективный договор действует в течение всего срока реорганизации (ч. 6 ст. 43 Трудового кодекса Российской Федерации).
При реорганизации любая из сторон коллективного договора может проявить инициативу и направить другой стороне предложение о продлении действия заключенного договора на срок до трех лет либо заключить новый коллективный договор (ч. 7 ст. 43 ТК РФ).
Необходимо отметить, что в случае реорганизации организации в форме преобразования действие коллективного договора сохраняется на срок, определенный в коллективном договоре (ч. 4 ст. 43 ТК РФ).
Действующим законодательством определено, что изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном Трудовым кодексом РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором (ст. 44 ТК РФ). В соответствии с данной нормой внесение изменений в коллективный договор возможно после проведения коллективных переговоров. Таким образом, работодатель не вправе в одностороннем порядке изменить условия коллективного договора, если срок его действия не истек.
Предлагаем обратиться к представителю работодателя с письменным заявлением о выплате компенсации.
В соответствии со статьей 370 Трудового кодекса РФ контроль за выполнением условий коллективного договора осуществляют профсоюзы. В случае отказа работодателя Вы можете обратиться в правовую инспекцию труда отраслевого профсоюза по вопросу проведения внеплановой проверки соблюдения коллективного договора в Вашей организации. Правовой департамент Аппарата ФНПР
25.12.2017. Белоусова Нина Владимировна:
Здравствуйте,меня интересует распределение нагрузки преподавателям ДМШ И ДШИ. Моя нагрузка составляет 24 часа(41 урок по 22 минуты).Правильно ли мне распределили нагрузку?Я прочитала,что В соответствии с пунктом 2.2 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 27 марта 2006 года № 69 «Режим рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений» нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамический час" для обучающихся 1 класса. При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут». Следовательно, количество часов установленной (в астрономических часах) учебной нагрузки соответствует количеству проводимых педагогическими работниками учебных занятий.Нормируемая часть рабочего времени работников, ведущих 1 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (вместе с "СанПиН 2.4.4.3172-14. Санитарно- эпидемиологические правила и нормативы...") (Зарегистрировано в Минюсте России 20.08.2014 N 33660) 10 преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые уроки (учебные занятия) (далее - учебные занятия) НЕЗАВИСИМО от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием, установленные для обучающихся... При этом количеству часов установленной учебной нагрузки соответствует количество проводимых указанными работниками учебных занятий продолжительностью, не превышающей 45 минут. Конкретная продолжительность учебных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным актом образовательного учреждения с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов (СанПиН), утвержденных в установленном порядке. Выполнение преподавательской работы регулируется расписанием учебных занятий". Таким образом, количество часов учебной нагрузки – это количество уроков, проводимых ПРЕПОДАВАТЕЛЕМ НЕЗАВИСИМО от их продолжительности. Из этого следует,что моя нагрузка равна 41 часу?Дирекция школы утверждает обратное,кто прав?
Для решения вопроса по существу необходимо учитывать, что приказ Минобрнауки РФ от 27.03.2006 № 69 "Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и других работников образовательных учреждений" утратил силу с 14.06.2016. Приказом Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 утверждены Особенности режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность (далее - Особенности).
Продолжительность рабочего времени (нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы) для педагогических работников устанавливается исходя из сокращенной продолжительности рабочего времени не более 36 часов в неделю (п. 1 приложения № 1 приказа Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре", далее – Приложение № 1).
В зависимости от должности и (или) специальности педагогическим работникам устанавливается продолжительность рабочего времени или нормы часов педагогической работы за ставку заработной платы (п. 2 Приложения № 1).
В частности, преподавателям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы. При этом за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (п. п. 2.8., 2.8.1 Приложения № 1).
Норма часов педагогической работы 24 часа в неделю за ставку заработной платы устанавливается: музыкальным руководителям и концертмейстерам (п. 2.4 Приложения № 1).
Согласно пункту 2.1 Особенностей выполнение педагогической работы педагогами дополнительного образования характеризуется наличием установленных норм времени только для выполнения педагогической работы, связанной с учебной (преподавательской) работой, которая выражается в фактическом объёме их учебной нагрузки.
Нормируемая часть педагогической работы работников, ведущих преподавательскую работу, определяется в астрономических часах и включает проводимые учебные занятия независимо от их продолжительности и короткие перерывы (перемены) между каждым занятием, установленные для обучающихся, в том числе "динамическую паузу" (большую перемену) для обучающихся I класса. При этом учебная (преподавательская) нагрузка исчисляется исходя из продолжительности занятий, не превышающей 45 минут. При этом конкретная продолжительность занятий, в том числе возможность проведения спаренных занятий, а также перерывов (перемен) между ними предусматривается уставом либо локальным нормативным актом организации с учетом соответствующих санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. Выполнение учебной (преподавательской) нагрузки регулируется расписанием занятий (п. 2.2 Особенностей).
Следует отметить, что приложением № 3 к Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей" (утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 04.07.2014 № 41) установлен рекомендуемый режим занятий детей в организациях дополнительного образования. В частности, для музыкальных и вокальных объединений число и продолжительность занятий в день составляет 2-3 занятия по 45 минут (групповые занятия); 30-45 минут (индивидуальные занятия).
С учетом изложенного, нормируемой частью учебной (преподавательской) работы) для преподавателя организации, осуществляющей образовательную деятельность по дополнительным общеобразовательным программам в области искусств, является фактический объем учебной (преподавательской) работы), который зависит от различных условий работы: количества часов по учебному плану образовательной организации, количества классов (групп), преподаваемого предмета (дисциплины), режима работы организации в течение дня и в течение недели, укомплектованности персоналом и других обстоятельств (письмо Минобрнауки России от 15.10.2015 № 08-ПГ-МОН-37849 «О продолжительности рабочего времени и особенностях, связанных с режимом рабочего времени педагогических и других работников образовательных организаций»). Правовой департамент Аппарата ФНПР
15.12.2017. Тараборов Александр Владимирович:
Здравствуйте! Я представитель профкома и член согласительной комиссии по КД ОАО ТЕВИС. В нашем Коллективном договоре есть пункт о проведении индексации 1 раз в квартал. На очередном заседании Администрация предложила сократить число индексация до 1 раза в год ссылаясь на большой объем работы при проведении процедуры (много подписывать доп.соглашений, отвлечение работников от работы, отвлечение руководителей для подписей). Т.е. основная причина это трудоёмкость проведения процедуры индексации. Перед заседанием я нашел утверждения и разъяснение юристов что индексация это не аналог процедуры проведения повышения ЗП поэтому оформление доп.соглашений не требуется. Юристы утверждают что достаточно написать нормативный документ о проведении индексации и включить его в коллективный договор. Администрация и наша юридическая служба утверждает что предприятие может подвергнуться штрафам за не оформление доп.соглашений. Доводы Администрации были только на словах как и наши доводы. На данный момент мы вынуждены принять условия администрации на индексацию 1 раз в год. Но мы бы хотели поднять этот вопрос на очередном заседании Согласительной комиссии. Работникам намного выгоднее проведение индексации 4 раза в год. Сейчас получается у нас ухудшились условия труда по коллективному договору.
Разъясните пожалуйста нужно ли работодателю оформлять доп. соглашения к трудовому договору при проведении индексации?
По своей правовой природе индексация заработной платы представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников (ст. 130 ТК РФ). Изменение условий коллективного договора о ежеквартальной индексации заработной платы не может обосновываться трудозатратами, если принимается решение об оформлении дополнительных соглашений. Их можно минимизировать за счет внедрения электронного документооборота или установления норм труда, соответствующих современным требованиям по обработке сведений и документов о трудовой деятельности. Исходя из Вашей информации, аргументы о возможном привлечении к административной ответственности ничем не обоснованы. Представляется, что представители работодателя преследуют другие цели и действуют недобросовестно, вводя в заблуждение представителей согласительной комиссии. Ваша позиция обоснована законодательством, исходя из следующего. Согласно статье 134 Трудового кодекса РФ порядок и условия индексации заработной платы устанавливаются в коллективном договоре - правовом акте, который регулирует отдельные вопросы трудовых отношений на локальном уровне.
Индексация заработной платы является обязанностью работодателя и в силу положений коллективного договора и осуществляется им в одностороннем порядке без учета мнения отдельного работника. Поэтому оформление дополнительного соглашения об индексации заработной платы к трудовому договору не требуется.
Административная ответственность по смыслу статьи 5.27. КоАП возможна, если объектом правонарушения являются общественные отношения, возникающие по поводу реализации гражданами прав, предусмотренных нормами законодательства о труде и об охране труда. То есть, только в случаях нарушения прав работников в результате невыполнения требований трудового законодательства. Индексация заработной платы работодателем в одностороннем порядке ежевартально, напротив, направлена на реализацию государственной гарантии. Соответственно возможные действия правового инспектора труда Государственной инспекции по привлечению к административной ответственности за отсутствие дополнительных соглашений по индексации зарплаты будут признаны незаконными, что подтверждается судебной практикой. В решении Забайкальского краевого суда от 16.02.2015 по делу № 7-21-27/2015 отмечено, что индексация тарифных ставок не влечет обязательное оформление соглашения в письменной форме об изменении условий трудового договора с каждым работником, поскольку тарифные ставки были изменены условиями коллективного договора, что не противоречит статьи 9 Трудового кодекса РФ.
Правовой департамент Аппарата ФНПР
11.12.2017. учитель начальных классов:
Здравствуйте. Разъясните, пожалуйста, следующую ситуацию. В нашей образовательной организации директор требует, чтобы учителя составили план работы с неуспевающими и одаренными детьми, на основании которого будет составлен график обязательных дополнительных занятий. Я считаю, что это является дополнительной работой, которая должна быть дополнительно оплачена. Оплачивать дополнительные часы администрация отказывается, мотивируя это тем, что это входит в наши обязанности, и нам за это начисляется заработная плата. Мы считаем, что данные требования неправомерны, т.к. в соответствии с ФЗ от 29.12.2012 №273-ФЗ ст. п.1.1. ст. 43 " Обучающиеся обязаны: добросовестно осваивать образовательную программу, осуществлять самостоятельную подготовку к занятиям, выполнять задания, данные педагогическими работниками в рамках образовательной программы", а в соответствии с п.1.1. ст.48 «Педагогические работники обязаны: обеспечивать в полном объеме реализацию преподаваемых учебных предмета, в соответствии с утвержденной рабочей программой». Так как часы на дополнительные занятия с обучающимися не входят в обязательный учебный план школы, может ли учитель отказаться от выполнения этого требования администрации?
Учителям организаций, осуществляющим образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам, установлена норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы (п. 2.8.1. приложения № 1 к приказу Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 "О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре" (далее - Приложение № 1).
При этом за норму часов педагогической работы за ставку заработной платы указанных педагогических работников, принимается норма часов учебной (преподавательской) работы, являющаяся нормируемой частью их педагогической работы (п. 2.8. Приложения № 1).
В зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися (п. 1 Примечания к Приложению № 1).
Выполнение дополнительной индивидуальной и (или) групповой работы с обучающимися регулируется графиками, планами, расписаниями, утверждаемыми локальными нормативными актами организации, коллективным договором (п. 2.3 приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 № 536 "Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность").
Соответственно, при соблюдении вышеуказанных требований проведение занятий по графику не является дополнительной работой. Правовой департамент Аппарата ФНПР
07.12.2017. Шаманова Елена Викторовна:
первичная профсоюзная организация (ППО) получила полномочия коллектива колледжа на ведение переговоров с администрацией по разработке и подписанию коллективного договора(КД). Была создана комиссия из представителей Работников и Работодателя. Работодатель намеренно затягивал переговоры, сокращая время обсуждения пунктов КД(не более 2 часов 1-2 раза в неделю) и количество обсуждаемых пунктов КД (не более одного пункта за заседание). К концу трехмесячных переговоров (в соответствии с ТК) несколько пунктов КД не было обсуждено. За три дня до подписания КД 15 членов коллектива колледжа забрали свои заявления о наделении ППО полномочиями по ведению и заключению КД. На этом основании Работодатель прекратил с ППО переговоры и не подписал КД. Правомочны ли действия Работодателя? И что в данной ситуации может предпринять ППО колледжа?
Частью 2 статьи 29 Трудового кодекса РФ установлено, что интересы работников при проведении коллективных переговоров, заключении или изменении коллективного договора, представляет первичная профсоюзная организация. ППО колледжа вступила в коллективные переговоры. Отзыв заявлений работников о наделении ППО полномочиями на ведение переговоров и заключение коллективного договора не имеет правового значения. Отказ от подписания коллективного договора по указанной причине является неправомерным, нарушает принципы социального партнерства и влечет за собой административную ответственность юридического лица и дисциплинарную руководителя, принявшего неправомерной решение, нарушающее права работников и права профсоюза. В данной ситуации возможно направление письма профкома с требованием подписать коллективный договор на согласованных условиях со ссылкой на протоколы заседания комиссии по ведению переговоров. Несогласованные условия необходимо внести в протокол разногласий и продолжить переговоры (ст. ч. 2 ст. 40 ТК РФ). Одновременно направить лицу, уполномоченному на заключение трудового договора с представителями работодателя, требование о привлечении к дисциплинарной ответственности за создание правовых рисков привлечения юридического лица к административной, налоговой ответственности и нарушение принципов социального партнерства, в том числе в виде увольнения (ст. 195 ТК РФ).
Правовой департамент Аппарата ФНПР
04.12.2017. Светлакова Галина Ивановна:
Меня интересует возможность создания в учреждении нескольких профсоюзов. Не устраивает работа данного отраслевого профсоюза в организации. Профком и профсоюз пляшет под дудку администрации - совершенно ручной. Инициативная группа готова создать новую вторую профсоюзную организацию. Т.К. у нас неправильно распределяется фонд оплаты труда. Это было выявлено при проверке комиссией Министерства образования Пермского края. Но администрация разрабатывая новое положение об оплате труда игнорирует предложения и блокирует при помощи "ручных" членов комиссии принятия предложений некоторых членов данной комиссии т.к. они находятся в меньшинстве. Профсоюзная организация на предприятии ручная, не защищает сотрудников учреждения, участвует в процедуре незаконного сокращения педагогов и и неугодных работников. Хотим создать независимый профсоюз, возможно ли это?
Согласно статье 3 Федерального закона от 12.01.1996 № 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" в организации может быть создана только одна первичная профсоюзная организация соответствующего общероссийского профсоюза.
Обращаем Ваше внимание, что общероссийский профсоюз действует на всей территории Российской Федерации или на территориях более половины субъектов Российской Федерации, либо объединяющего не менее половины общего числа работников одной или нескольких отраслей, одного или нескольких видов экономической деятельности. Соответственно, на локальном уровне не может быть создан независимый профсоюз.
Из обращения следует, что в настоящее время Вы являетесь членом Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации - членской организации Федерации Независимых Профсоюзов России. В соответствии со статьей 4 Устава Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации профком и председатель первичной профсоюзной организации обязаны осуществлять деятельность в интересах членов профсоюза. В случае невыполнения уставных обязанностей члены профсоюза могут переизбрать членов профкома и председателя в порядке, установленном уставом (п. 6 ст. 23 Устава).
Положение об оплате труда принимается работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ч. 4 ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
Порядок учета мнения выборного органа первичной профсоюзной организации при принятии локальных нормативных актов установлен в статье 372 ТК РФ. Так, работодатель обязан направить в профком проект положения об оплате труда и обоснование необходимости принятия как самого акта, так и содержащихся в нем положений, которые затрагивают существенные интересы работников (в частности, документы, подтверждающие финансово-экономическое положение организации).
После получения указанных документов профком должен провести заседание по обсуждению проекта локального нормативного акта. Не позднее пяти рабочих дней с момента получения документов профком направляет работодателю мотивированное мнение по проекту в письменной форме.
При наличии полной и достоверной информации, представленной работодателем (абз. 7 ч. 1 ст. 22 ТК РФ), профком вправе предложить условия, повышающие уровень гарантий работников по сравнению с ранее действующим положением об оплате труда, с учетом предложений работников данной организации (абз. 11 ч. 1 ст. 22 ТК РФ).
Работодатель может согласиться с конкретными замечаниями и предложениями по содержанию проекта локального нормативного акта или в течение трех дней провести с выборным профсоюзным органом дополнительные консультации в целях достижения взаимоприемлемого решения. Правовой департамент Аппарата Ф