Бесплатная юридическая консультация ФНПР

В соответствии со статьей 37 Трудового кодекса РФ работодатель должен предоставлять профсоюзной стороне коллективных переговоров имеющуюся у него информацию, необходимую для их ведения, не позднее двух недель со дня получения соответствующего запроса. За нарушение данного положения работодатель или его уполномоченный  представитель  могут быть привлечены к административной ответственности в виде штрафа до трех тысяч рублей (ст. 5.29 КоАП РФ).

Неправомерность установления главным  врачом личного видеоконтроля вызывает необходимость обжалования таких действий в судебном порядке, так как они составляют серьезное вмешательство в осуществление работниками права на уважение их достоинства  в трудовых отношениях и их частной жизни. Полагаем, что акт вмешательства представителя работодателя в частную жизнь не может считаться как необходимый и адекватный в интересах обеспечения трудового распорядка.

 Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. В частности, работодатель обязан обеспечить: соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте; проведение аттестации рабочих мест по условиям труда. В случаях, предусмотренных законодательством, работодатель должен организовывать проведение за счет собственных средств обязательных периодических медицинских осмотров (обследований), расследование и учет несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний ( ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации).

Порядок установления наличия профессионального заболевания, а также порядок расследования обстоятельств и причин возникновения профессионального заболевания утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 15.12.2000 № 967 "Об утверждении Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний".

Согласно п.п. 13, 14 Положения предварительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание – устанавливает учреждение здравоохранения и направляет больного на амбулаторное или стационарное обследование в специализированное лечебно - профилактическое учреждение или его подразделение (центр профессиональной патологии, клинику или отдел профессиональных заболеваний медицинских научных организаций клинического профиля). Центр профессиональной патологии устанавливает заключительный диагноз - хроническое профессиональное заболевание (в том числе возникшее спустя длительный срок после прекращения работы в контакте с вредными веществами или производственными факторами), составляет медицинское заключение и в 3-дневный срок направляет соответствующее извещение в центр государственного санитарно - эпидемиологического надзора, работодателю, страховщику и в учреждение здравоохранения, направившее больного.

При подозрении у работника профессионального заболевания осуществляется оформление санитарно-гигиенической характеристики условий труда. Для ее составления работодатель обязан представить представителям центра госсанэпиднадзора результаты производственного контроля, аттестации рабочих мест, а также данные лабораторных и инструментальных исследований вредных факторов производственной среды и трудового процесса, хронометражные данные и др., выполненные за счет собственных средств (п.п. 1.6., 1.8. Инструкции о порядке применения Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний (утв. приказом Минздрава РФ от 28.05.2001 № 176).

После получения извещения об установлении заключительного диагноза профессионального заболевания работодатель обязан организовать расследование обстоятельств и причин возникновения у работника профессионального заболевания, предоставив комиссии по расследованию профессионального заболевания документы и материалы (в том числе архивные, характеризующие условия труда на рабочем месте). В состав комиссии входят представитель работодателя, специалист по охране труда (или лицо, назначенное работодателем ответственным за организацию работы по охране труда), представитель учреждения здравоохранения, профсоюзного или иного уполномоченного работниками представительного органа. По результатам расследования комиссия составляет акт о случае профессионального заболевания (п.п. 19, 23, 27 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний).

С учетом изложенного Вам прежде всего необходимо:

обратиться в учреждение здравоохранения по месту жительства или по месту прикрепления организации для установления наличия предварительного диагноза - хронического профзаболевания.

Разногласия по вопросам установления диагноза профессионального заболевания (в том числе о наличии или отсутствии подозрения на профессиональное заболевание) и его расследования рассматриваются органами и учреждениями государственной санитарно - эпидемиологической службы Российской Федерации, Центром профессиональной патологии Министерства здравоохранения Российской Федерации, федеральной инспекцией труда, страховщиком или судом (п. 35 Положения о расследовании и учете профессиональных заболеваний).

В случае обращения в суд с заявлением об установлении факта профессионального заболевания, Вы, как член профсоюза, можете воспользоваться правом на бесплатную юридическую помощь по подготовке искового заявления и  представительству в суде, обратившись в вышестоящую профсоюзную организацию.  

Правовой департамент Аппарата ФНПР

При установлении режима рабочего времени Трудовой кодекс РФ обязывает работодателя  определить в правилах внутреннего трудового распорядка продолжительность рабочей недели, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней (ст.ст. 100, 108 ТК РФ). Если для отдельных работников он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя, то режим рабочего времени является обязательным условием для включения в трудовой договор (ч. 2 ст. 57 ТК РФ). Конкретное же чередование смен для каждого работника устанавливается графиком сменности (ч. 2 ст. 103 ТК РФ).

Поскольку осмотрщикам изменили продолжительность рабочей смены в сутки, время их начала и окончания, то, ранее достигнутое сторонами трудового договора соглашение о режиме работы,  может быть изменено либо по соглашению сторон (ст. 72 ТК РФ), либо по инициативе работодателя при наличии перечисленных в части первой ст. 74 ТК РФ обстоятельств. То есть изменение определенных сторонами условий трудового договора по инициативе работодателя при продолжении работником работы без изменения трудовой функции допускается по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда. О предстоящих изменениях и о причинах таких изменений работник должен быть уведомлен работодателем в письменной форме не позднее, чем за 2 месяца до их введения. Если обстоятельства, указанные в ст. 74 ТК РФ, отсутствуют, то изменить режим рабочего времени можно только по соглашению сторон трудового договора

К сведению: согласно ст. 103 ТК РФ при составлении графиков сменности работодатель учитывает мнение профкома в порядке, определенном ст. 372 ТК РФ.

Если работодатель действовал без учета названных норм, то его представители и юридическое лицо могут быть привлечены к административной ответственности, а  руководитель – к  дисциплинарной по требованию профсоюзного органа (ст.195 ТК РФ).

В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не менее 30 минут. На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка (ст.108 ТК РФ).

Сверхурочная работа оплачивается за первые два часа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст.152).

Согласно ст. 152 ТК РФ работодатель вправе определить конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу самостоятельно. Как правило, работодателями используются по аналогии положения ст. 153 ТК РФ об оплате труда в выходные и нерабочие праздничные дни. Таким образом, сверхурочная работа чаще всего оплачивается следующим образом:

сдельщикам - первые два часа не менее чем по полуторным сдельным расценкам, последующие часы - не менее чем по двойным сдельным расценкам;

работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере полуторной часовой ставки за первые два часа и двойной часовой ставки за последующие часы (если более высокие размеры оплаты не установлены коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами работодателя, трудовым договором);

работникам, получающим месячный оклад, - в размере полуторной часовой ставки сверх оклада за первые два часа и двойной часовой ставки за последующие часы (если более высокие размеры оплаты не установлены коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами, трудовым договором).

Районный коэффициент на оплату сверхурочных часов начислять следует, так как он применяется ко всей заработной плате (ст. 316 ТК РФ. Также оплата сверхурочных часов на работе с вредными условиями, должна производиться с учетом размеров доплаты за вредность.

При выборе компенсации сверхурочной работы в виде отдыха (отгула) работник получает оплату сверхурочных часов в одинарном размере, поскольку дополнительное время отдыха предоставляется вместо именно повышенной оплаты, а не вместо оплаты вообще.  

Предоставление дополнительного отдыха по желанию работника, а не с согласия последнего, означает, что инициатива в получении именного этого вида компенсации сверхурочной работы должна исходить от работника.  При отсутствии выраженного в письменной форме желания работника на компенсацию сверхурочной работы дополнительным временем отдыха работодатель обязан произвести оплату времени переработки в повышенном размере.

Действия работодателя по предоставлению отгула в принудительном порядке неправомерны.

Правовой департамент Аппарата ФНПР

Форма типового трудового договора утверждена постановлением Правительства РФ от 12 апреля 2013 г. N 329. В нем определено, что одним из условий выплаты стимулирующего характера  руководителю является достижение, установленных учреждению ежегодных значений показателей соотношения средней заработной платы отдельных категорий работников учреждения со средней заработной платой в соответствующем субъекте Российской Федерации (п.п.ч п.9). Кроме того, Единые рекомендации по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений на 2013 год (раздел VI) предлагают в системах оплаты труда устанавливать предельный уровень соотношения средней заработной оплаты труда руководителей учреждений и средней заработной платы работников учреждений за отчетный год в кратности от 1 до 8 (п.24).

Более подробные разъяснения по данному вопросу Вы можете получить в областной организации Вашего профсоюза, которая в силу ст.35¹ ТК РФ должна была направлять заключение по проекту соответствующего нормативного правового акта в регионе.

Правовой департамент Аппарата ФНПР

В соответствии с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей (утв. постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 г. N 225) все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении вносятся в трудовую книжку на основании приказа работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (п.10). Сведения о работе по совместительству (об увольнении с этой работы) по желанию работника вносятся по месту основной работы в трудовую книжку на основании документа, подтверждающего работу по совместительству (п.20).

В трудовую книжку по месту работы также вносится с указанием соответствующих документов запись о времени обучения на курсах и в школах по повышению квалификации, по переквалификации и подготовке кадров (п.21). В разделах трудовой книжки, содержащих сведения о работе зачеркивание неточных или неправильных записей не допускается. Изменение записей производится путем признания их недействительными и внесения правильных записей (п.30).

По представленной информации можем порекомендовать следующее. Обратиться письменно к руководителю с просьбой об издании приказа на основании трудового договора, заключенного с Вами. Не имеет значения, был ли своевременно надлежащим образом оформлен трудовой договор. Допуск к работе по поручению работодателя подтверждает факт заключения трудового договора (ч.2 ст.67 Трудового кодекса РФ). Необходимость внесения в трудовую книжку записи о работе учителем влияет в будущем на назначение досрочной пенсии. Так,  этом согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (утв.Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 N 781), а также абзацу 2 пункта 1 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, (утв.х Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 N 106)7, работа в должности учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

Обращаем Ваше внимание на то, что в настоящее время не требуется подача заявления о приеме на работу, в том числе по совместительству. Оформленный трудовой договор регулирует трудовые отношения у данного работодателя.

В случае письменного отказа или неполучения ответа в месячный срок Вы вправе обратиться в суд за защитой нарушенного права. Помощь в подготовке искового заявления Вам окажут в соответствующей структуре профсоюза, членом которого Вы являетесь.

 Правовой департамент аппарата ФНПР

Согласно статье 72 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" медицинские работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на повышение квалификации за счет средств работодателя.

Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем (п. 7 Типового положения об образовательном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов, утв. постановлением Правительства РФ от 26.06.1995 № 610).

Основанием для направления работников на курсы повышения квалификации могут быть план обучения и приказ руководителя о направлении на курсы (семинары). Если обучение входит в программу подготовки кадров организации, осуществляется по решению организации, и не предусматривает получения высшего или среднего специального образования, а также обучения смежным и вторым профессиям, то стоимость обучения (включая НДС) не включается в налогооблагаемую базу для исчисления налога на доходы физических лиц  (письмо Департамента налоговой политики Минфина РФ от 16.05.2002 № 04-04-06/88).

В данном случае работник не обязан возмещать затраты, понесенные работодателем на его обучение. 

Правовой департамент Аппарата ФНПР

(http://www.vsrf.ru/indexA.php?i1p1=1&i1text=&number=92-%C210-1&iDateB=&iDateE=&iDoc=0&iPhase=0&iSpeaker=0&Frash=0&search.x=40&search.y=12).

 Правовой департамент Аппарата ФНПР