11.02.2019. Баранова О.В.:
Входит ли время на переодевание в спецодежду в рабочее время?
Согласно части 1 статьи 91 Трудового кодекса Российской Федерации рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации относятся к рабочему времени.
Частью 1 статьи 100 ТК РФ установлено, что режим рабочего времени должен предусматривать продолжительность рабочей недели, работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников, продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, число смен в сутки, чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, - трудовым договором.
Работник, руководствуясь частью 2 статьи 21 ТК РФ, обязан соблюдать требования по охране труда и обеспечению безопасности труда, в частности, перед началом смены переодеться в спецодежду.
Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха специалистов по техническому обслуживанию и ремонту воздушных судов в гражданской авиации (утв. приказом Минтранса РФ от 07.07.2011 № 181, далее - положение) установлено, что в рабочее время работников входит время подготовительных и заключительных работ при проведении технического обслуживания и ремонта воздушных судов в гражданской авиации (подп. «б» п. 10).
С учетом изложенного, время подготовительных работ включает переодевание в спецодежду и относится к рабочему времени работника.
Необходимо отметить, что особенности режима рабочего времени и времени отдыха, предусмотренные данным положением, являются обязательными при разработке правил внутреннего трудового распорядка (п. 4 положения). Правовой департамент Аппарата ФНПР
04.02.2019. Рябинкина Любовь Николаевна:
Можно ли надеятся ,что в 2019 году будут установлены фиксированные оклады педагогам в размере хотя бы МРОТ.?
Информируем, что проект федерального закона № 600116-7 "О внесении изменения в главу 52 Трудового кодекса Российской Федерации в части установления минимального размера базовой ставки заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций" (далее – законопроект) был внесен 4 декабря 2018 года на рассмотрение в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации.
Законопроектом предлагается установить, что размер базовой ставки заработной платы педагогических работников общеобразовательных организаций не может быть менее двукратного минимального размера оплаты труда, установленного в субъекте Российской Федерации.
23.01.2019 Комитет Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов принял решение признать указанный законопроект не соответствующим требованиям статьи 104 Конституции Российской Федерации и статьи 105 Регламента Государственной Думы Российской Федерации, и возвратить на доработку субъектам права законодательной инициативы.
Информация по данному вопросу размещена на сайте Профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации.
Одновременно информируем, что указанный законопроект размещен на сайте Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, где Вы можете получить информацию о его дальнейшем рассмотрении. Правовой департамент Аппарата ФНПР
21.01.2019. Ольга :
Здравствуйте. Помогите, пожалуйста, разобраться в следующем вопросе. В школе существует Положение об оплате труда. В настоящий момент администрация школы меняет это Положение в части изменения надбавок за классное руководство, проверку тетрадей, заведование кабинетами и т. п. Все надбавки будут уменьшены. Законно ли это? Если да, то какими нормативными актами прописана такая возможность уменьшения вышеуказанных надбавок?
В соответствии с частью 1 статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ч. 2 ст. 135 ТК РФ).
Пунктом 5.1.2 Коллективного договора муниципального бюджетного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» на 2015-2018 годы (пролонгирован на 3 года) установлено, что в основе оплаты труда работников учреждения лежит Положение об оплате труда работников бюджетных учреждений, подведомственных Министерству образования и науки Удмуртской Республики (утв. постановлением Правительства Удмуртской Республики от 15.07.2013 № 315, далее – положение).
Согласно пункту 27 положения размеры выплат за дополнительную работу, непосредственно связанную с обеспечением выполнения основных должностных обязанностей (в частности, за классное руководство, проверку письменных работ, заведование кабинетами) и порядок их установления определяются в локальном нормативном акте образовательной организации, утвержденном руководителем образовательной организации, с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в пределах фонда оплаты труда.
Фонд оплаты труда работников организации, учреждения формируется на календарный год исходя из объема средств, предусмотренных на данные цели законом Удмуртской Республики о бюджете Удмуртской Республики на соответствующий финансовый год, а также средств, полученных государственным учреждением от приносящей доход деятельности (п. 116 положения).
Так как ситуация требует изучения локальных нормативных актов, предлагаем обратиться в вышестоящую профсоюзную организацию в целях правовой оценки действий работодателя и защиты Ваших трудовых прав.
Правовой департамент Аппарата ФНПР
17.01.2019. Смирнов И.Н.:
Каково правовое основание для заключения с преподавателем вуза трудового договора на полгода (один семестр)? Какие могут быть способы защиты работника в этом случае? Заранее спасибо!
На основании части 1 статьи 332 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу, в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудового договора.
Заключению трудового договора на замещение должности педагогического работника, относящегося к профессорско-преподавательскому составу, предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (ч. 2 ст. 332 ТК РФ).
Перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядок проведения указанного конкурса определяются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере научной и научно-технической деятельности, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда (ч. 3 ст. 336.1 ТК РФ).
В целях сохранения непрерывности научной деятельности допускается заключение трудового договора на замещение должности научного работника без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, - до выхода этого работника на работу (ч. 4 ст. 336.1 ТК РФ).
Следует учитывать, что срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения (ч. 2 ст. 58 ТК РФ).
Основания заключения срочного трудового договора предусмотрены статьей 59 ТК РФ. Так, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения (ч. 2 ст. 59 ТК РФ).
При этом обязательным для включения в срочный трудовой договор является условие об обстоятельствах (причинах), послуживших основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с Трудовым кодексом РФ или иным федеральным законом (абз. 3 ч. 2 ст. 57 ТК РФ).
Отраслевым соглашением по организациям, находящимся в ведении Министерства образования и науки Российской Федерации, на 2018-2020 годы предусмотрено, что стороны трудового договора определяют его условия с учетом положений соответствующих нормативных правовых актов, соглашений, коллективного договора, устава и иных локальных нормативных актов организации (п. 4.1.2).
С целью заключения трудового договора на неопределенный срок работник вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением.
В случае нарушения Ваших прав Вы можете обратиться в соответствующую профсоюзную организацию, государственную инспекцию труда, суд. Правовой департамент Аппарата ФНПР
28.12.2018. Егор:
Добрый день. В Положении о премировании для электротехнического персонала имеется пункт "Не превышение расхода электроэнергии относительно плана". При этом работодателем произвольно утверждён заведомо заниженный план (значительно меньше чем факты прошлых годов. Состав оборудования не менялся). Таким образом имеется законное основание для лишения премии, что и происходит. Имеется ли закон или другая правовая норма для оспаривания таких действий работодателя?
Спасибо.
Локальные нормативные акты, устанавливающие системы оплаты труда (включая системы премирования), принимаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников (ст. 135 Трудового кодекса Российской Федерации).
В целях защиты трудовых прав Вы, как член профсоюза, вправе обратиться непосредственно в первичную профсоюзную организацию, где состоите на профсоюзном учете. Правовой департамент Аппарата ФНПР
21.11.2018. Присяжная Мария Валентиновна:
Здравствуйте. У нас, в детском саду, не предоставляют продолжительный отпуск 56 дней, за работу с детьми с ОВЗ. Не 2017 г. , не в 2018 г., этого не было сделано. С января 2017 г. по апрель 2018 г. не платили 20 % за работу с детьми ОВЗ. Да и по расчетному листу, не указано, получаем ли мы эти 20 % или нет. На вопрос : "Почему не оплачивают?", делопроизводитель ответила:"Наш детский сад не подходит в эту категорию". ?????? А в какую категорию должен входить детский сад комбинированной направленности, чтобы получать 20% за работу с детьми ОВЗ, и предоставлять отпуск 56 дней? Заведующая, вообще на эти вопросы не отвечает. Они говорят, что мы не слышали про такой закон. Наши юристы все проверяют, и дадут ответ. Вот и ждем, когда юристы разберутся и дадут ответ. А мы работаем уже второй год без удлиненного отпуска, и без 20% надбавки. Что делать? Спасибо.
Педагогическим работникам предоставляется ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого устанавливается Правительством Российской Федерации (ст. 334 Трудового кодекса Российской Федерации).
Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 № 466 "О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках" установлено, что продолжительность ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска воспитателей дошкольных образовательных организаций, работающих с обучающимися с ограниченными возможностями здоровья (далее – ОВЗ), составляет 56 календарных дней.
Для решения вопроса по существу необходимо учитывать, следующее.
Содержание образования и условия организации обучения и воспитания обучающихся с ОВЗ определяются адаптированной образовательной программой. Общее образование обучающихся с ОВЗ осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по адаптированным основным общеобразовательным программам. В таких организациях создаются специальные условия обучения, воспитания и развития таких обучающихся (ч.ч. 1 - 3 ст. 79 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", далее - Закон).
Образование обучающихся с ОВЗ может быть организовано как совместно с другими обучающимися, так и в отдельных классах, группах или в отдельных организациях, осуществляющих образовательную деятельность (ч. 4 ст. 79 Закона).
Приказом Минобрнауки России от 30.08.2013 № 1014 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования (далее – Порядок).
Образовательные программы дошкольного образования самостоятельно разрабатываются и утверждаются образовательной организацией в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом дошкольного образования и с учетом соответствующих примерных образовательных программ дошкольного образования (п. 10 Порядка).
Согласно пункту 13 Порядка дети с ОВЗ обучаются в группах компенсирующей направленности по адаптированной образовательной программе дошкольного образования; либо в группах комбинированной направленности совместно со здоровыми детьми в соответствии с образовательной программой дошкольного образования, адаптированной для детей с ОВЗ с учетом особенностей их психофизического развития, индивидуальных возможностей, обеспечивающей коррекцию нарушений развития и социальную адаптацию.
Минобрнауки России в письме от 20.07.2017 № 08-ПГ-МОН-26725 пояснил, что все педагогические работники, принимающие непосредственное участие в работе с детьми с ОВЗ, имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Вместе с тем, предоставление ежегодного основного удлиненного оплачиваемого отпуска продолжительностью 56 календарных дней не обусловлено необходимостью выполнения работы в течение полного рабочего дня в дошкольных группах с детьми (обучающимися) с ОВЗ, как это предусматривалось при ранее действовавшем регулировании продолжительности отпусков. Кроме того, для предоставления (например, воспитателям) отпуска продолжительностью 56 календарных дней не требуется также обязательное формирование группы только детьми, имеющими ОВЗ.
На основании изложенного, воспитатели дошкольных образовательных организаций комбинированной направленности, работающие с детьми с ОВЗ, имеют право на отпуск продолжительностью 56 календарных дней. Вы вправе обратиться к работодателю с письменным заявлением о предоставлении причитающегося основного оплачиваемого отпуска указанной продолжительности.
В части определения размера заработной платы сообщаем следующее.
В муниципальных учреждениях системы оплаты труда работников устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления (ч. 1 ст. 144 ТК РФ).
Так, например, постановлением Администрации Ермаковского района Красноярского края от 29.09.2014 № 755-П (с изм. от 05.04.2017) утверждено Примерное положение об оплате труда работников муниципальных бюджетных и казенных образовательных организаций, подведомственных управлению образования администрации Ермаковского района Красноярского края (далее – Примерное положение).
Согласно приложению № 2 к Примерному положению педагогическим работникам за работу в образовательных организациях для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья (отделениях, классах, группах) установлены компенсационные выплаты в размере 20% к окладу (должностному окладу), ставке заработной платы. При этом оплата труда производится только за часы занятий, которые они ведут в этих классах и группах.
Аналогичная норма содержится в Примерном положении об оплате труда работников краевых государственных бюджетных и казенных учреждений, подведомственных министерству образования Красноярского края (утв. постановлением Правительства Красноярского края от 15.12.2009 № 648-П, с изм. от 14.08.2018, приложение № 2).
С учетом представленной информации полагаем, что Вы имеете право на доплату.
При выплате заработной платы работодатель, руководствуясь частью 1 статьи 136 ТК РФ, обязан извещать в письменной форме каждого работника: о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.
В случае непредоставления дополнительного оплачиваемого отпуска и отказа в компенсационной выплате по Вашему письменному заявлению, Вы вправе обратиться в суд.
Статья 392 ТК РФ устанавливает сроки обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора: - в течение трех месяцев со дня, когда узнали или должны были узнать о нарушении права на отпуск продолжительностью 56 календарных дней; - в течение одного года со дня установленного срока выплаты заработной платы с учетом компенсационных выплат в размере 20%.
Для оказания бесплатной юридической помощи в подготовке искового заявления Вы, как член профсоюза, вправе обратиться в территориальную организацию отраслевого профсоюза. Правовой департамент Аппарата ФНПР
30.10.2018. Цыбикова Лидия Жамбаловна:
Здравствуйте. Хотела уточнить сколько всего дней дается на дополнительный очередной отпуск медицинским работникам разных профилей, на оснований каких приказов, постановлений, законов.
Согласно части 2 и 3 статьи 117 Трудового кодекса Российской Федерации продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска составляет 7 календарных дней.
В силу статьи 350 ТК РФ отдельным категориям медицинских работников может быть предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск. Продолжительность дополнительного отпуска устанавливается Правительством Российской Федерации.
В частности, пунктом 167 раздела XL "Здравоохранение" Списка производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями труда, работа в которых дает право на дополнительный отпуск и сокращенный рабочий день (утв. постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 25.10.1974 № 298/П-22) предусмотрено предоставление дополнительного отпуска врачам-лаборантам учреждений здравоохранения в размере 12 рабочих дней. Правовой департамент Аппарата ФНПР
26.10.2018. Виноградова Надежда Павловна:
Добрый день! Вот уже несколько лет пытаюсь выяснить почему:когда выбывает из класса ученик то, оплата за него снимается сразу, а когда прибывает , после 15 сентября, то целый год за него не платят учителю, к которому прибыл, а платят тому, от которого выбыл? На заданный мной вопрос, бухгалтер ответила, что тарификация уже сделана и переделывать ее не будут. Разве это правильно? Если мне не платят за определенного ребенка, значит я не несу за него ответственность целый год? Ну просто бред какой-то! Помогите, пожалуйста!
Приказом Минобрнауки России от 22.12.2014 № 1601 утвержден Порядок определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре (приложение № 2 к приказу, далее - Порядок). Согласно пунктам 1.3., 1.9. Порядка объем учебной нагрузки определяется ежегодно на начало учебного года и устанавливается локальным нормативным актом организации, осуществляющей образовательную деятельность. Локальные нормативные акты организации по вопросам определения учебной нагрузки педагогических работников, а также ее изменения принимаются с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации.
Об изменениях объема учебной нагрузки (увеличение или снижение), а также о причинах, вызвавших необходимость таких изменений, работодатель обязан уведомить педагогических работников в письменной форме не позднее, чем за два месяца до осуществления предполагаемых изменений, за исключением случаев, когда изменение объема учебной нагрузки осуществляется по соглашению сторон трудового договора ( п. 1.8. Порядка).
Согласно пункту 3.4. Методических рекомендаций по формированию системы оплаты труда работников общеобразовательных организаций, далее - Методические рекомендации (см. письмо Минобрнауки России от 29.12.2017 № ВП-1992/02,) тарификацию педагогических работников для определения их заработной платы за фактический объем учебной нагрузки рекомендуется производить один раз в год, но раздельно по полугодиям (за иной период), если учебными планами на каждое полугодие (на иной период) предусматривается разное количество часов в неделю на предмет (дисциплину).
В случае изменения в течение учебного года месячной заработной платы работника (в том числе, в связи с увеличением фактического объема учебной нагрузки), в тарификационный список вносятся соответствующие изменения (п. 2 приложения № 1 к Методическим рекомендациям).
Пунктом 5.3.1. Отраслевого соглашения по образовательным организациям, входящим в систему образования Ивановской области на 2016-2018 г.г. установлено, что заработная плата учителей общеобразовательных организаций формируется, в том числе, с учетом количества учащихся по предмету в каждом классе.
Постановлением Правительства Ивановской области от 19.05.2008 № 117-п утверждено Положение «О новой системе оплаты труда работников общеобразовательных учреждений в рамках комплексного проекта модернизации образования Ивановской области" (далее – Постановление).
Оплата труда работников производится на основе нормативно-подушевого финансирования общеобразовательного учреждения (п. 2 Постановления).
В соответствии с пунктом 3.1. Постановления фонд оплаты труда общеобразовательного учреждения состоит из базовой части и стимулирующей части (от 20 до 30% фонда оплаты труда).
Выплаты стимулирующего характера работникам по результатам труда распределяются органом самоуправления образовательного учреждения с учетом мнения соответствующего профсоюзного органа (п. 7 Постановления).
Персональные размеры выплат стимулирующего характера устанавливаются на заседании органа самоуправления дважды в течение текущего учебного года (в январе и в июне) с учетом мониторинга суммы баллов оценки профессиональной деятельности по каждому работнику (п.п. 3, 14 Примерного регламента государственно-общественного распределения стимулирующей части фонда оплаты труда работников общеобразовательного учреждения, приложение № 4 к Постановлению).
Помощь в защите Ваших прав в случае необоснованного уменьшения заработной платы может оказать территориальная организация отраслевого профсоюза. Правовой департамент Аппарата ФНПР
18.10.2018. Мамчур Дмитрий Владимирович:
Я вышел на больничный,денег на телефоне небыло что бы предупредить мастера я поехал на работу и принял лекарства на сперту!По приезде на работу у меня была температура,состояние плохое и в этом састоянии я неподумав дыхнул в тестер показало садержание алкоголя,началась паника у медика начала кричать приехали охранники и заведующая началась еще большая паника,крики,оры,сюда неходи ,туда неходи в туалет нельзя! Состояние мое еще больше усугубилось! И что бы я совсем не слег я просто ушол в приемный покой где мне выписали справку о нетрудоспособности! больничный лист мне оформили этим же днем! Вопрос: что мне делать и как себя вести после того как я выйду с больничного! Ну и что меня может ждать?
Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством", далее – закон).
На основании пункта 16 Порядка выдачи листков нетрудоспособности утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 № 624н, гражданину, направленному в медицинскую организацию из здравпункта и признанному нетрудоспособным, листок нетрудоспособности выдается с момента обращения в здравпункт при наличии медицинских документов, подтверждающих его нетрудоспособность.
При временной нетрудоспособности работодатель обязан выплатить работнику пособие по временной нетрудоспособности (ч. 1 ст. 183 Трудового кодекса Российской Федерации).
Согласно части 1 статьи 15 закона пособие по временной нетрудоспособности назначается работнику в течение 10 календарных дней со дня обращения к работодателю и предоставления листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией в установленном порядке. Выплата пособия осуществляется работодателем в ближайший после назначения пособия день, установленный для выплаты заработной платы.
Если у работодателя имеются неоспоримые доказательства появления на работе в нетрезвом состоянии (в частности, медицинское заключение об установлении состояния опьянения), то нахождение на больничном листе не является препятствием для привлечения Вас к дисциплинарной ответственности.
Факт отсутствия алкогольного опьянения Вы можете доказать, в том числе, выпиской из амбулаторной карты об обращении за медицинской помощью и назначении лечащим врачом соответствующих лекарственных препаратов. Правовой департамент Аппарата ФНПР
